《江油市人民政府办公室关于集中整治各级政务服务“黑中介”问题的通知》政策解读

一、出台背景

为进一步整治和规范我市中介服务机构秩序，提高政务服务水平，根据《绵阳市建设服务型政府领导小组关于集中整治各级政务服务中心“黑中介”问题的通知》（绵服政发〔2019〕1号）精神，结合我市实际，制定本通知。

二、集中整治内容

（一）政务服务工作人员帮助有利益关联的“黑中介”“插队”办理的现象。

（二）政务服务工作人员通过刁难、暗示、推荐、指定等方式,帮助有利益关联的“黑中介”进行有偿代理的现象。

（三）政务服务工作人员在办理各类行政许可、行政处罚、资质认定等业务过程中，为有利益关联的“黑中介”揽业务、违规操作的现象。

三、集中整治步骤

第一阶段，自查自纠（即日起至4月15日）。全市各单位要认真对照整治内容开展自查自纠。

第二阶段，监督检查（4月15日至5月底）。市政务服务中心将会同有关部门，及时深入各个政务服务单位进行明查暗访，对群众和企业办事情况进行分析，重点排查“后受理先办结”等异常情况。对监督检查中查证核实的问题，将督促相关单位及时整改；对监督检查中发现的违纪违法问题线索，将及时移交有权机关调查处理。

第三阶段，建章立制（6月1日至6月底）。各单位要结合前期工作开展情况，对照问题认真分析，从体制机制层面完善各项规章制度，完善程序、强化监管，着力堵塞制度漏洞，坚决防止类似问题再次出现。

四、集中整治要求

一是提高思想认识。全市各个单位要站在优化提升营商环境的高度，以解决群众反映强烈的突出问题为出发点，高度重视“黑中介”问题整治工作，通过解决群众和企业办事难的“小问题”营造公平正义的营商“大环境”。

二是落实工作责任。全市各级具有行政审批和公共服务职能的部门要切实担负起整治“黑中介”问题主体责任，堵塞制度漏洞，规范行政行为。各级政务服务监督管理部门要发挥好组织协调、统筹推进、监督管理职责，对“黑中介”问题要动真碰硬，切实做到“零容忍”。

（三）强化监督问责。各单位在集中整治期间，对存在“黑中介”问题的单位，要在查清事实的基础上对有关责任人员进行严肃处理。涉嫌违纪违法的，将按规定移交有权机关依纪依法调查处理。