元承军在县级领导干部和科级主要负责同志推动高质量发展专题读书班上强调
加快发展新质生产力 扎实推动高质量发展
立足全国百强进位新起点 奋进再创县域辉煌新征程

4月9日至12日，县级领导干部和科级主要负责同志推动高质量发展专题读书班举行，市委书记元承军主持开班式并作主题报告，主持结业式并作结业讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述，坚决执行党中央、省委和绵阳市委的各项决策部署，坚定不移地将高质量发展作为新时代的核心任务，全面推进发展方式、发展动力、发展领域和发展质量的变革，以奋发有为的精神状态，努力开创中国式现代化江油新局面。

市委副书记、市长董正红，市人大常委会主任代小龙，市政协主席唐传凤，江油高新区党工委书记、市委常委、常务副市长李桂炳参加读书班。

元承军在主题报告中首先对习近平总书记关于高质量发展的重要论述进行了梳理和领学。他指出，党的十八大以来，习近平总书记高瞻远瞩，准确把握了我国发展的内外部环境，对高质量发展的内涵、意义、路径等进行了理论概括和战略部署，提出了一系列新理念新思想新战略，为我们的工作提供了方向指引。高质量发展重要论述是一个逻辑严密、内涵丰富的科学体系，需要全面理解把握。要深刻把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局、新质生产力等方面的要求和意义，坚定用以贯穿到经济社会发展各方面全过程，切实做到学思用贯通、知信行统一。

元承军强调，要准确把握江油发展的阶段性特征，进一步增强推动高质量发展的自觉性坚定性。近年来，面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全市上下深入贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，认真落实中央和省委、绵阳市委决策部署，紧紧扭住经济建设中心工作和高质量发展首要任务，锚定“挺进全国百强、再创县域辉煌”使命任务，全力以赴拼经济、搞建设，推动高质量发展成为全市上下广泛共识和自觉行动。在大家的共同努力下，江油发展打开了新局面、实现了新进步、站上了新起点。在具体工作中，要在产业发展上统筹“守正”与“创新”，一手抓传统优势产业转型升级，一手抓战略性新兴产业培育壮大，实现国家级产业集群“零”的突破。要在城乡融合上统筹“领跑”与“共进”，择优选取一批乡镇先行先试激励乡镇抓经济发展试点，推动形成各有优势、各具特色、相互促进的镇域经济发展格局。要在生态建设上统筹“开发”与“保护”，始终把生态优先、绿色发展作为鲜明导向，大力发展清洁能源产业，推动生态环境持续向好、经济社会绿色转型。要在民生事业上统筹“效率”与“公平”，始终坚持发展为民，有力保障119件省市县民生实事落地见效。要在营商环境上统筹“政府”与“市场”，因时因势及时出台务实举措、开展惠企活动，全力帮助民营企业纾困解难、健康发展，继续在充分发挥有形之手作用的同时不断激发微观主体活力，不断夯实高质量发展的坚实基础。但我们也要清醒看到，江油高质量发展还存在创新能力不够、城乡发展不均、统筹发展和安全还需持续用力等短板弱项。对这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。

元承军强调，要牢牢把握发展新质生产力的重点任务，推动高质量发展不断取得新进展新成效。今年全国两会期间，习近平总书记对做好新质生产力这篇大文章作出重要指示，明确提出“坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导”的方法论。我们要立足江油实际，找准培育和发展新质生产力的着力重点，大力培育发展新质生产力，奋力在高质量发展上赢得战略主动。

要坚持以科技创新为核心要素，构筑高质量发展引擎。要在创新平台建设上持续用力，强化企业主体地位、深入实施科技创新三年行动计划、实施重点工业企业研发机构全覆盖行动，要在科技成果转化上持续用力，高水平运营绵阳先研院江油先进特殊材料应用技术创新中心、鼓励企业通过“揭榜挂帅”承担省市关键共性技术攻关、推动更多科技创新成果从样品到产品、从“书架”到“货架”；要在创新人才引育上持续用力，持续完善“智汇诗城”人才政策系列配套措施、着力提升引才精度和育才效能，不断为新质生产力发展注入人才动能，紧紧扭住科技创新这个催生新质生产力的重中之重，充分发挥科技创新的牵引作用，以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。

要坚持以现代产业为主要载体，夯实高质量发展根基。要转型升级传统产业，要抢抓国家推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造机遇，加快推进传统产业“智改数转”，推动传统产业“老树发新枝”；要培育发展新兴产业，牢牢把握新一轮科技革命和产业变革机遇，依托江油“1+3”产业本底，以未来制造、未来材料、未来能源、未来健康等为重点方向，加快培育新质生产力、塑造发展新优势；要做强园区载体支撑，深入实施“园区提质”“企业满园”两项行动，统筹抓好“镇园之宝”培育、土地“清闲促建”、园区整合优化、“亩均论英雄”等工作，推动园区发展大提速、大提质。要坚持以新型工业化为主导，围绕发展新质生产力布局产业链，统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，加快构建富有江油特色的现代化产业体系。

要坚持以改革开放为重要抓手，激发高质量发展活力。要推进更深层次的改革，巩固拓展“三项改革”成果，扎实推进省级深化县域内城乡融合发展改革试点、有序推进全市机构改革，进一步优化职能配置、整合行政资源、提高行政效能；要扩大更高水平的开放，抢抓机遇、乘势而进，统筹推进开放大通道、大平台建设，积极参与“绵品出川”“绵品出海”等活动，全面拓展“走出去”的深度和广度，不断向改革要动力、向开放要活力，为江油发展积蓄源源不断的新动能。

要坚持以区域共兴为内生要求，拓展高质量发展空间。有序推进农业转移人口市民化，切实提高常住人口城镇化率；常态开展乡镇（街道）党（工）委书记抓特色亮点工作现场考核会，“一镇一策”打造一批工业重镇、农业大镇、文旅名镇和商贸强镇，以镇域经济发展支撑县域经济发展；深入学习运用“千万工程”经验，巩固提升全省乡村振兴成效显著县创建成果，促进乡村全面振兴，在协调发展中不断拓展新质生产力发展空间。

要坚持以绿色转型为根本方向，擦亮高质量发展底色。要加强生态环境保护，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，推进芙蓉溪全国幸福河湖试点建设，打好城乡环境综合提质三年行动收官战，以高品质生态环境支撑高质量发展；要壮大绿色低碳产业，推动传统产业绿色低碳转型发展，加快推进绵阳第三生活垃圾焚烧发电、抽水蓄能电站等项目建设，大力培育绿色低碳产业；要倡导绿色生活方式，始终坚持生态优先、推动绿色发展，着力降低发展“含碳量”、增加发展“含绿量”。

要坚持以为民造福为最终目的，共享高质量发展成果。要坚持就业优先政策，落实就业优先战略，完善高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶，推动就业困难人员以更加灵活方式实现就业增收；要兜牢民生保障底线，深入实施全民参保计划，持续扩大医疗机构检查检验结果互认和“信用就医”覆盖面，提升“一老一小”综合服务水平，切实把民生底线兜得更牢；要大力发展社会事业，有序推进城乡学校共同体、紧密型县域医共体建设，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要坚持以人民为中心的发展思想，实施更多有温度的举措，开展更多暖民心的行动，让高质量发展和高品质生活相得益彰。

要坚持以安全稳定为基础前提，强化高质量发展保障。要维护政治安全，贯彻总体国家安全观，全面加强国家安全教育，深化基层国家安全人民防线建设，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全、网络安全；要抓好安全生产，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，扎实抓好安全隐患大排查大曝光大整治，把各种不安全因素、事故苗头消除在萌芽状态；要加强防灾减灾，立足“全灾种、大应急”，优化应急管理指挥体系，坚决保障人民群众生命财产安全，以高水平安全保障高质量发展。

元承军强调，推动高质量发展，对广大干部特别是领导干部的能力素质提出了新的更高要求，必须锻造宽肩膀、锤炼真本领，努力在推进江油高质量发展中展现新担当新作为。要坚持学理论、增智慧，坚持强党性、铸忠诚，坚持践初心、谋福祉，坚持勇担当、抓落实，坚持严律己、葆本色，认真学习领会、抓好贯彻落实，练就服务群众的赤子心、担当作为的宽肩膀、攻坚克难的真本事，把高质量发展抓实抓好抓出成效。

元承军在结业讲话中指出，这次读书班是一次有厚度的理论学习，也是一次有深度的工作交流，更是一次有力度的催征动员，大家经受了一次思想洗礼、一场头脑风暴、一轮赶考动员，普遍感到学有所悟、学有所获。对习近平总书记关于高质量发展重要论述有了更加深刻的理解和把握、对江油高质量发展阶段性特征有了更加深刻的理解和把握、对新形势下江油高质量发展方向和重点有了更加深刻的理解和把握。举办读书班是加强思想武装的有效形式，根本目的在于以知促行、学以致用，努力把各项工作做得更好。全市上下必须认真贯彻落实市委读书班精神，循新出发、向新而行，改革新理念、开拓新思路，创新举措、闯出新路子，刷新作风、展现新作为，把学习研讨成果转化为加快高质量发展的实绩实效，为江油“再创县域辉煌”作出新的更大贡献。

读书班期间，邀请西南财经大学专家作专题辅导，开展了分组学习讨论；董正红、李桂炳、王强、杨卓年、任俊、邓裕炜、杜依伶、董黎黎分别作主题发言，李海、王志飞作书面主题发言，江油高新区，部分市级部门及乡镇（街道），有关市属国有企业作大会发言。结业式上，各组就学习讨论情况作汇报发言。

在家副县级及以上领导同志，市级各部门主要负责同志，各乡镇（街道）党政主要负责同志，市属学校、三级医院主要负责同志等参加读书班。

(江油市融媒体中心 :肖川 范锐 叶勇 罗杰 黄兰 张知)