江油市党群服务中心2022年部门预算编制的说明

一、基本职责及主要工作

（一）江油市党群服务中心职能简介

1、主要贯彻新时代党的群众路线和新时代基层党建工作新要求，落实市委相关决策部署和市委组织部工作安排。

2、负责提出全市乡镇（街道）、村（社区）及基层组织党群服务中心（站点）的规划建设建议和运行管理建议，指导开展党群服务日常性工作。

3、面向基层党组织和党员群众，提供有关党内法规、可公开的党内文件资料、党建工作典型经验、党员发展、教育、管理和党员组织关系接转的各类工作政策咨询。

4、利用机关、企业、学校、医院、两新组织、“两代表一委员”等党群资源，组织、策划、推动党群一体组团活动和服务，指导各基层组织结合实际需求编制、包装、购买、评估服务项目，推进区域化大党建共建共治共享工作。

5、负责对全市各级党员志愿服务联盟（站点）进行工作统筹和政策指导，承担党员志愿者及志愿团队信息登记、大型志愿服务项目梳理、志愿组织培育等工作。中心全面对外开放，为党群活动提供场所、设施和资源。

6、负责提出党建智媒体建设意见，积极传播党建理论知识，帮助基层党组织开展教育培训，做好“江油党建”微信平台、党员信息平台、党群服务平台等运行管理工作，编制、审核、发布党建信息。

7、承办党章、党徽、党员证的发放工作；接纳流动党员并帮助落实相应党组织；协助党员信息收集、数据分析、统计报表等有关党内业务。

8、协助社区专职工作者队伍建设，协助相关单位开展社区专职工作者的教育、培训、管理、考核等工作。

（二）2022年重点工作任务

1、贯彻新时代党的群众路线和新时代基层党建工作新要求，落实市委相关决策部署和市委组织部工作安排。

2、完善三级党群服务建设体系，加强顶层制度设计，制定统一标准，出台《江油市村（社区）党群服务中心功能设置规划导则》，推进基层党群服务中心标准化建设。出台乡镇（街道）、村（社区）党群服务中心运转实施意见，规范基层党群服务中心的建设和运行，推动实施全市党建工作项目化，实现上下联动组织党群活动常态化。

3、以党建项目推动党建引领城乡基层治理工作。以“基层党建绩效管理”为统揽，制定《江油市党建项目管理实施办法》，建立“需求、资源、项目”三张清单，围绕党建热点、治理重点、群众难点等，组织、策划、推动系列党群一体服务项目。持续深化校地合作，以高校优质资源推动江油市城乡基层治理人才培育。

4、加强村（社区）干部队伍建设。指导城市社区做好“三化一型”社区专职工作者队伍建设，负责2022年度“三化一型”社区专职工作者招聘及岗前培训，抓好村（社区）干部待遇保障和人事档案管理。

5、推动全市党员教育管理电子化、信息化。优化公众号、视频号及抖音号运营模式，增设“认领微心愿”“云党课”等版块，拓宽党员为群众办实事及日常学习渠道。

6、做好中心日常对外开放、活动组织。按照项目活动三色管理机制，组织策划各类党群服务活动，抓实全市党员志愿服务队伍建设，统筹做好全市党员“双报到”、党员志愿服务活动等工作。

二、部门预算单位构成

江油市党群服务中心为中共江油市委组织部下属二级预算单位。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，江油市党群服务中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。2022年收支总预算101.10万元，比2021年收支预算总数减少32.43万元，主要原因是中心2021年度人员流动调出，预算减少。

（一）收入预算情况

江油市党群服务中心2022年收入预算101.10万元。一般公共预算拨款收入101.10万元，占100%。

（二）支出预算情况

江油市党群服务中心2022年支出预算101.10万元，其中：基本支出86.10万元，占85.17%；项目支出15万元，占14.83%。

四、财政拨款收支预算情况说明

江油市党群服务中心2022年财政拨款收支总预算101.10万元，比2021年财政拨款收支总预算减少32.43万元，主要原因是中心2021年度人员流动调出，预算减少。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入101.10万元；支出包括：一般公共服务支出81.57万元、社会保障和就业支出8.72万元、卫生健康支出4.40万元、住房保障支出6.41万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

江油市党群服务中心2022年一般公共预算当年拨款101.10万元，比2021年预算数减少32.43万元，主要原因是中心2021年度人员流动调出，预算减少。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出81.57万元，占80.68%；社会保障和就业支出8.72万元，占8.63%；卫生健康支出4.40万元，占4.35%；住房保障支出6.41万元，占6.34%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

江油市党群服务中心2022年部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面：

1、一般公共服务（类）其他共产党事务支出（款）事业运行（项）66.57万元。主要用于：保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2、一般公共服务（类）其他共产党事务支出（款）其他共产党事务（项）15.00万元。主要用于：市党建阵地建设、党建智媒体平台建设、党建宣传等，保障党建各项宣传任务、党建活动的顺利开展。

3、社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）0.17万元。主要用于：完成中心离退休人员相关支出和公用支出。

4、社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）8.55万元。主要用于：按照规定标准为职工缴纳的养老保险支出。

5、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）4.40万元。主要用于：按照规定标准为职工缴纳的医疗保险支出。

6、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）6.41万元。主要用于：按照规定标准为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

江油市党群服务中心2022年一般公共预算基本支出101.10万元，其中：

人员经费77.06万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、奖励金、社会保险缴费、住房公积金等支出。

公用经费9.04万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、差旅费、维修（护）费、物业管理费、会议费、培训费、工会经费、福利费等支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

2022年“三公”经费财政拨款预算数0.20万元，其中：公务接待费0.20万元。

（一）无因公出国（境）经费。

（二）2022年公务接待费0.20万元。计划用于执行公务、考察调研、学习交流等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

八、政府性基金预算支出情况说明

江油市党群服务中心2022年无政府性基金预算拨款安排。

九、国有资本经营预算支出情况说明

江油市党群服务中心2022年无国有资本经营预算拨款安排。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2022年，江油市党群服务中心机关运行经费财政拨款预算为9.04万元，比2021年预算减少5.10万元，下降36.07%。

（二）政府采购情况说明

2022年，未安排政府采购预算。  

（三）国有资产占有使用情况

2022年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）预算绩效情况

2022年江油市党群服务中心开展绩效目标管理的项目3个，涉及预算 15.00万元。其中：无人员类项目；无运转类项目；特定目标类项目3个，涉及预算15.00万元。

十一、名词解释

1、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

2、一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）：指反映其他事务支出以外的用于中国共产党事务的支出。

（1）事业运行（项）：指反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

（2）其他共产党事务支出（项）：指反映行政事务、一般行政管理事务、机关运行、事业运行等以外的其他用于中国共产党事务的支出。

3、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）:指反映用于行政事业单位养老方面的支出。

（1）行政单位离退休（项）：指反映归口管理的行政单位开支的离退休经费。

（2）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

4、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）：指反映行政事业单位医疗方面的支出。

事业单位医疗（项）：指反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

5、住房保障支出（类）住房改革支出（款）：指反映行政事业单位住房公积金方面的支出。

住房公积金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

6、基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

7、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

8、“三公”经费：纳入财政厅预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

2022年部门预算公开.pdf