江油市文广新旅局2015年政府信息公开工作年度报告

江油市文广新旅局2015年政府信息公开工作年度报告（以下简称年报）根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）进行编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、工作措施、存在的主要问题及下一步打算4个部分。年报电子版通过江油市人民政府网站（www.jiangyou.gov.cn）全文公开。

一、概述

根据《条例》有关规定，我局以依法行政、提高效能和建设服务型机关为目标，不断深化公开内容，创新公开形式，促进了信息公开工作进一步规范、健康发展。

（一）进一步深化公开内容。根据《条例》规定，结合我市文广新旅系统工作实际，重点抓了机构职能信息、领导分工、基层党建、文化信息、旅游动态，广播影视、政策法规、文件通知、信息公开等工作内容公开。

（二）进一步强化载体建设和信息公开管理工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《绵阳市人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（绵府办函〔2015〕27号）以及上级各部门政府信息公开要求，2015年我局信息公开工作加强了文广新旅信息网站的建设与管理，严格上网审批程序，及时更新内容。

全年主动公开各类信息1004条，切实保障公众知情权、参与权和监督权。

二、信息主动公开情况

一是充分发挥门户网站信息公开主渠道作用。加强门户网站建设和管理，将门户网站打造成及时、准确、公开透明的信息发布平台。拓展网站互动功能，通过局长信箱、网上咨询等方式，接受公众建言献策和情况反映，征集公众意见建议，共回复市民来信44件。主动主动公开规范性文件数195条，公开政务信息255条，通过四川省政府信息公开目录管理系统报送信息条数207条，被市政府和上级部门网站采用124条，公开行政审批信息13条，行政处罚信息17条。

二是重点领域信息公开情况。推进财政资金信息公开，及时公开经批准的预算、决算、预算执行情况报告及报表，并对财政转移支付安排、执行情况等重要事项作出说明。细化预算公开内容，在局门户网站和市委市政府门户网站上公开本单位2013年、2014年部门决算说明和“三公经费”财政拨款决算情况说明及政府采购信息10条。推进行政权力清单公开，全面落实“三集中、三到位”，规范行政审批项目，按照市委政务服务改革“11331”模式，行政审批事项实现了全部进市驻政务服务大厅，制作并实时更新了《江油市文广新旅局行政审批和公共服务项目办事指南》，明确了办事流程和申请条件，提供格式文本，明确办理时限，办理流程，做到了标准明确，程序简化，审批信息公开透明，所有纳入政务服务中心集中办理的事项全部录入四川省行政审批通用软件系统并在其平台上进行规范办理。目前我局行政许可13项，下放扩权县管理权限6项，公共服务项目3项共计22项；进一步优化内部办事流程，缩短行政审批业务办理时限，行政审批项目办理提速达90%。

三是政策解读情况。要求各部门、单位加强信息解读工作，对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息，特别是党的十八届三中、四中、五中全会、省委十届六次和绵阳市委六届九次全会、江油市委十二届七次、八次全会精神进行广泛深入的学习贯彻。并将重点内容公布在局网站，以便于持续深入学习。

四是制度机制建设情况。加强组织领导，成立了由局长任组长、分管副局长任副组长，有关职能股室负责人为成员的局政府信息公开领导小组，并确定工作人员负责政府信息公开网站上应主动公开的政府信息、答复依申请公开的政府信息等相关工作，保证公开工作扎实推进。认真做好依申请公开工作。建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各个环节的制度规范，依法妥善做好相关工作。在大厅设立信息公开查询点，指定专人负责此项工作，正确指导和协助群众查询政府公开信息。健全工作机制，根据《政府信息公开条例》和《绵阳市政府信息公开工作要点》，不断完善政府信息主动公开、依申请公开和保密审查机制。将公文流转程序与信息发布程序相结合，在文件、资料的起草、审核和签发阶段，要求起草人、审核人和签发领导根据保密范围和政府信息公开条例的相关规定，对其内容进行保密或者公开属性的评估，并明确提出意见。上述各个环节需有文字记录，从源头上确保了“涉密信息不公开，公开信息不涉密”。

三、工作措施

一是明确任务落实责任。 年初印发了《政务信息和网评目标任务分解通知》，将任务细化分解到月、分解到部门，要求各股室、单位针对工作开展情况、领导关注的重点问题、社会关注的热点问题、基层面临的焦点和群众面临的难点问题进行认真调查研究形成信息。将信息公开任务完成情况纳入每月工作督查通报，并纳入年终考核。

二是强化培训和舆论宣传。对各股室、下属单位对政府信息公开工作进行了培训，受训人员达40人次。培训的主要内容包括《条例》的基本内容、相关配套措施和工作规范，政府信息清理、相关保密知识、编制政务信息公开指南和目录、处理政务信息公开申请、编制政务信息公开工作年度报告以及政策咨询等内容。局各股室、下属事业单位充分发挥广播、电视、网络等媒体作用，宣传《条例》的主要内容、重要意义，引导群众关心政务信息公开，依法有序参与政务信息公开，运用《条例》保护自己的合法权益。

三是开展网站信息清理工作。组织工作人员对政务信息公开工作的各项指标进行检查，对已经公开的信息从格式到信息进行了二次复核，对部分公开的文件进行了梳理和归类。主动公开的政务信息主要包括：机构职能信息、领导分工、基层党建、文化信息、旅游动态，广播影视、政策法规、文件通知、信息公开等。

四是创新政务信息公开形式。在充分的发挥门户站信息公开主渠道作用的基础上，不断创新信息开公形式，在图书馆设立了电子触摸屏式信息查询系统，在景区、公共活动较集中的区域设置了旅游查询机展示系统，建设江油旅游官网微信平台，向外宣传推介江油旅游，微信平台——“美丽江油发布微信536条，现有有铁杆儿粉丝13000余人，微信最高点击阅读量达到72700多人。

四、存在问题和下一步打算

虽然我局在政府信息公开工作中取得了一定的成效，但也还存在一些问题和不足。

一是公开意识需要进一步强化，对主动公开的信息与公众的需求还存在一定距离，信息公开内容的完整性还有待于进一步充实。二是公开实效性不强，信息发布需要经股室、单位负责人、局分管领导、分管信息领导签字后方可发布，有时会影响信息公开的及时性。三是公众参与度不高，群众对政府事务关注度不高，参与意识淡漠，网站点击率不高。四是网站版面有待于进一步改版升级，以便于加强同公众交流互动。

在今后的工作中，我局将深入贯彻落实《条例》，加大信息公开工作力度。一是创新信息公开方式。坚持方便群众知情、便于群众监督的原则，拓展工作领域，深化公开内容，丰富公开形式，促进自身建设和管理创新。坚持区别情况、分类指导，提高政府信息公开的针对性和有效性。畅通政府和群众互动渠道，切实提高政务公开的社会效益。二是完善相关制度建设。在现有制度的基础上，建立健全内部信息沟通协调机制。做好网站公众留言答复、信息发布等工作，实现信息公开制度化、规范化、常态化，形成信息公开长效机制。规范工作规程，明确责任分工，建立责任追究和考核机制。建立信息公开保障机制，切实做好信息开。

江油市人民政府门户网站：http://www.jiangyou.gov.cn/

江油市文化广电新闻出版和旅游局信息网：http://wj.jiangyou.gov.cn/

公共查阅点：江油市文化广电新闻出版和旅游局办公室

2016年2月24日