实施腾笼换鸟加速动能转换 ——厚坝镇推进闲置工业资产盘活利用

    为加快推进工业企业盘活，利用低效闲置资产，厚坝镇以发挥“存量效益”为突破口，面对新增用地相对不足与低效闲置资源大量存在的问题，立足存量挖潜，把低效闲置资产作为重要招商资源，深入开展清产核资、化解疑难、分类处置等工作，着力将低效利用的“闲资产”转化为经济增长的“新动能”。

　　建好一本台账，摸清资产底数。通过分区域、分类别建立资产明细台账，准确掌握资产分布、构成、权属及使用状况等，做到应查尽查、应统尽统，全面摸清资产家底数量。截至目前，我镇共摸排出闲置工业用地16宗共计663亩，闲置厂房11处共计73180平方米，涉及停产、半停产企业9家，目前已成功盘活利用7处共计213.7亩土地，工业用地亩均投资强度、亩均产值、亩均税收等投入产出水平明显提高，节约集约利用得到全面提升。

　　探索多重路径，化解权属难题。坚持先急后缓、先易后难，有针对性地研究闲置土地处置措施，通过司法拍卖、协议转让、“二次招商”、闲置土地出租、回购资产再利用等方式加快资产盘活。针对被抵押查封的土地房产，启动司法拍卖程序，引进投资7600万元的新项目，不但及时化解了拖欠民工工资问题，盘活闲置土地和厂房，更缩短了项目建设周期，缓解了企业投产压力；对长期经营困难、丧失竞争力、严重资不抵债的企业，依法引导进入破产清算程序；对未被查封抵押的低效企业，鼓励企业进行闲置资产出租，协调落实租用闲置厂房的优惠政策，2021年以来，通过闲置资产出租方式盘活土地130.7亩，引进项目6个共计投资2.49亿元。

　　强化跟踪服务，推动腾笼换鸟。深入践行“一线工作法”要求，落实领导干部包靠项目机制，健全项目台账统计，及时跟进项目情况，持续抓好项目跟踪服务。通过实地走访、现场调研、电话问询等方式，密切协调工信、行政审批、应急、环保等部门，积极主动帮助企业完成项目备案、环评安评、政策咨询等前期手续办理，进一步提高项目各环节审批效率，推动项目尽快建成投产，确保闲置资产得到有效利用。

　　（拟稿：贺国强　审核：张瀚元　报送：厚坝镇）