《江油市农村集体经营性建设用地入市交易规则》政策解读

为规范集体经营性建设用地入市交易，保障公平公开，江油市自然资源局依据现行法律法规及相关文件规定，结合江油市实际，制定了本试行办法。重点内容如下：

一、交易遵循什么原则？

依法、自愿、公开、公平、公正、诚信。

二、在哪里交易？

通过中国土地市场网、绵阳市公共资源交易平台或江油市公共资源交易平台公开进行。

三、交易前要做什么准备？

1.地块条件：符合规划、产权清晰、补偿到位、具备开发条件。

2.民主决议：召开成员（代表）会议，经三分之二以上同意形成入市决议并公示。

3.取得规划条件：由自然资源主管部门明确土地用途、开发强度等。

4.勘测定界与价格评估：委托测绘机构测绘，并参照评估或基准地价确定底价。

5.编制入市方案：明确土地条件、价格、收益分配等，经民主决策通过。

6.政府审核：方案报乡镇汇总后提交市政府，由相关部门审核并出具意见。

四、交易方式有哪些？

包括出让、租赁、作价出资（入股），以及转让、互换、赠与、抵押等。以招标、拍卖、挂牌为主，参照国有建设用地交易规定执行。转让、抵押等权利行使参照同类国有土地规定。

五、交易流程是怎样的？

1.提交申请：入市主体向交易平台提交申请及相关材料。

2.发布公告：交易平台在5个工作日内发布公告，公告期不少于20个工作日。

3.竞买申请：竞买人提交申请并缴纳保证金（出让方式不低于起始价20%）。

4.组织交易与成交确认：交易平台组织交易，确定竞得人并签订《成交确认书》。

5.结果公示：成交后5个工作日内公布结果，公示不少于7个工作日。

6.签约备案：公示期满后签订出让（出租）合同及监管协议，并在5个工作日内报自然资源部门备案。

7.缴纳价款与交地：受让人按合同支付价款（首付不低于50%，余款不超过1年），入市主体按期交地。

8.办理登记：双方持合同、税费凭证等共同申请不动产登记。

六、有哪些监管与责任规定？

严禁工作人员、集体经济组织在交易中受贿、串通、弄虚作假、侵占收益等行为。

出现资格不符、违规委托、骗取资格、恶意串通等情形的，交易终止并依法追责。