江油市人民政府办公室关于印发2020年春节、元宵节期间烟花爆竹禁燃禁放工作实施方案的通知

2020-01-08 09:18信息来源: 江油市政府办阅读次数:
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江油市人民政府办公室文件

 

江府办发〔20206

 

江油市人民政府办公室

关于印发2020年春节、元宵节期间烟花爆竹

禁燃禁放工作实施方案的通知

 

各乡镇人民政府,高新区管委会(办事处),市级各部门:

2020年春节、元宵节期间烟花爆竹禁燃禁放工作实施方案》已经市政府同意,现予以印发,请结合实际认真抓好落实。

 

 

江油市人民政府办公室

202018

 

 

2020年春节、元宵节期间烟花爆竹

禁燃禁放工作实施方案

 

为进一步提升我市空气质量,打好环保攻坚战,减少环境污染,根据《江油市人民政府关于春节、元宵节期间城区禁止燃放烟花爆竹的通告》(江府通告〔20202号),结合我市实际,经研究,特制定本方案。

一、工作目标

坚持打好蓝天保卫战,做好2020年春节、元宵节期间(2020122<腊月二十八>202028<正月十五>)我市禁放区(西以西山红绿灯路口沿西环线至河西大桥为界;南以河西大桥沿李白大道南二段至居安路交叉口,沿居安路至涪江河堤到涪江三桥,过三桥沿大鹏路东段至成绵乐高铁为界;东以成绵乐高铁沿线至老火车站<火车货站>为界;北以双江路、科光电站、涪江北路、诗城路西段至西山红绿灯路口为界)内的烟花爆竹禁燃禁放工作,使空气质量达标,为全市人民群众提供良好的生活环境。

二、组织领导

为加强烟花爆竹禁燃禁放工作组织领导,成立江油市烟花爆竹禁燃禁放工作领导小组,负责相关工作的组织领导、部署协调,研究解决工作中遇到的重大问题。

  长:宋进勇   市政府副市长、市公安局局长

副组长:     市政府副市长

  员:鲁顺义   市委宣传部副部长

     市委目标绩效管理办公室副主任

     市纪委监委党风室副主任

     市公安局副局长

     市应急管理局副局长

     市市场监督管理局副局长

许家祥   市教育和体育局副局长

     市综合行政执法局副局长

     市住房和城乡建设局副局长

刘景寿   市商务局副局长

徐伟炜   市工业和信息化局副局长

     市交通运输局安全总监

彭海岩   绵阳市江油生态环境局总工程师

邱国民   中坝街道办事处副主任

苏茂林   三合镇副镇长

董绍海   太平镇副镇长

     彰明镇宣传政法委员

杨洲平   市委政法委一级主任科员

     文化广播电视和旅游局市场监管股股长

领导小组办公室设在市公安局,由市公安局副局长李勇兼任办公室主任,绵阳市江油生态环境局总工程师彭海岩兼任副主任。办公室负责统筹协调烟花爆竹禁燃禁放工作、及时收集通报相关情况,协调联系相关部门,开展烟花爆竹销售点、重点区域、时段检查、巡查工作。

三、职责任务

(一)行业监管清查规范组

牵头单位:市应急管理局

责任单位:市公安局、市交通运输局、市市场监督管理局、市综合行政执法局、中坝街道办事处、三合镇、太平镇、彰明镇

工作职责:市公安局负责加强禁燃禁放工作的安全管理,依法严格审批大型焰火燃放活动,严格审查燃放作业单位资质、作业人员资格,负责重点排查居民楼、村社私存烟花爆竹的行为,负责对沿途运输烟花爆竹车辆的检查工作;市应急管理局负责组织开展烟花爆竹经营活动安全专项整治工作,重点审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售,严查非法销售行为,同时要对烟花爆竹销售网点进行合理设置,规范禁放区内的烟花爆竹销售网点的销售行为,禁止向小商小贩出售烟花爆竹;市市场监督管理局负责做好销售企业、网点烟花爆竹产品质量的抽查,严查不合格烟花爆竹产品,配合相关单位查处商铺、门面、超市等私自售卖烟花爆竹的行为;市综合行政执法局负责对沿街、流动及私设摊位售卖烟花爆竹的清查工作;市交通运输管理局负责利用双超治理专项行动,及时发现非法运输烟花爆竹等行为,并向市公安局通报;各乡镇人民政府(街道办)负责对辖区内可能私自存放烟花爆竹的企事业单位、仓库、居民区进行排查,同时对市应急管理局已委托各乡镇人民政府(街道办)执法的事项要加强打击力度,并配合好相关部门的清查工作。上述清查工作必须在2020110日前完成。

(二)宣传发动组

牵头单位:市委宣传部

责任单位:市应急管理局、市教育和体育局、市公安局、网格化服务管理中心、市交通运输局、市市场监督管理局、市综合行政执法局、市住房和城乡建设局、市商务局、市文化广播电视和旅游局、市工业和信息化局、中坝街道办事处、三合镇、太平镇、彰明镇

工作职责:市委宣传部负责组织电视台、广播、报社、网络平台等新闻媒体开辟专栏,及时公布禁放公告;电视台、广播电台要从2020110日开始在每天的黄金时间段滚动播报烟花爆竹禁燃禁放政策,同时对禁售、禁放规定实施后依法被处罚的典型案例予以公开曝光;市委网信办要在江油论坛、江油都市网上及时发布禁放公告及相关通知、负责组织社会媒体开展禁售、禁放烟花爆竹宣传活动;市工业和信息化局负责联系移动、联通、电信部门通过群发短信、微信公众号、机顶盒开机提示等形式向广大市民发送在春节期间城区禁止燃放烟花爆竹等宣传内容;市公安局负责组织社区民警通过走访社区、小区住户、深入企事业单位等方式开展宣传工作,同时负责禁放通告、宣传单的印制工作,制作禁放标识标牌,要将禁放通告提供给电视台,录制语音,公安交警要利用流动宣传车在人员密集地开展宣传工作;网格化服务管理中心负责发动网格员走进居民小区、住户家中对禁燃禁放工作进行宣传引导群众遵守禁燃禁放相关规定;市教育和体育局负责与禁售、禁放区域内所有中小学校、幼儿园主要负责人签订《禁止燃放烟花爆竹告知书》,通过微信、发放告知书等方式,告知各中小学校、幼儿园教职员工、学生及家长烟花爆竹禁燃禁放通告要求,组织开展烟花爆竹禁售、禁放专题教育活动;市应急管理局负责做好烟花爆竹销售单位和销售网点禁燃禁放宣传工作,要在每个销售网点张贴禁放通告;市市场监督管理局负责告知、督促禁售禁放区域内沿街门市、市场、餐饮酒店等单位严格执行禁售、禁放规定;市综合行政执法局负责会同市市场监督管理局做好沿街商铺、市场、餐饮等单位的宣传工作,同时广泛运用市区主干道的广告栏、城区的灯箱、电子屏幕和流动宣传车,于实施意见下发之日起开展不间断的禁放宣传工作市住房和城乡建设局负责告知禁售、禁放区域内所有工程工地的开发企业,奠基、封顶及庆典活动时一律禁止燃放烟花爆竹,督促禁放区域内物业公司做好居民小区烟花爆竹禁放工作,严格落实巡查、管控等措施,对不认真履职的物业公司,要降低其资质等级直至取消从业资格;市商务局、市文化广播电视和旅游局负责告知、督促禁放区域内商场、酒店、旅游景点等单位严格执行禁放规定,同时市文化广播电视和旅游局负责协调广电公司在电视机顶盒开机画面中播放禁放提示;市交通运输局负责从实施意见下发之日起做好公交、出租车、车站的禁放宣传工作,要利用出租车、车站、公交的LED显示屏进行不间断宣传;中坝街道办事处、三合镇、太平镇主要负责人为此次禁放工作的第一责任人,要切实落实属地管理职责,细化本辖区禁燃禁放工作宣传方案;要在重点要害部位(涪江河沿线、花园路沿线、花园初中、滨江华城、大场口、624生活区、903生活区、长钢生活区、矿机生活区、江彰大道、金外滩、中坝剧场、太白广场等)的沿街门店、企事业单位、居民楼院、各村社、路口、禁放区边界和物业小区门口等醒目地方,张贴禁放通告,悬挂宣传烟花爆竹禁放工作横幅、设置禁放标识标牌等(各乡镇、街道办张贴通告不能少于300份,每个社区、村悬挂横幅不能少于1副);要利用流动宣传车、辖区内的LED显示屏等方式加大烟花爆竹禁燃禁放工作的宣传力度,从2020110日起,各乡镇要组织村社干部利用流动宣传车于每天9点至12点、17点至20点开展集中宣传,发动村社乡镇干部深入每个街道、社区进行禁放工作宣传;各单位负责本单位人员的禁放宣传教育工作,党员干部要起模范带头作用。

(三)联合整治组

牵头单位:市公安局

责任单位市应急管理局、市综合行政执法局、市市场监督管理局、绵阳市江油生态环境局、市交通运输局

工作职责:联合整治组负责依法查处非法生产、买卖、储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹的行政、刑事案件;查处不合格烟花爆竹产品,查处无证、超范围经营烟花爆竹行政、刑事案件;查处因违法违规销售、燃放烟花爆竹造成的环境污染案件;市公安局从2020110日起成立整治工作组,在重点区域开展流动巡查,对违法违规行为开展打击处理工作,配合单位每天要明确2人参与整治工作,人员安排情况及联系方式于2020110日前报市公安局治安大队;市公安局要根据需要安排警力配合有关部门执法,保障其正常行使执法权。

(四)重点时段值守组

牵头单位:市公安局

责任单位:市应急管理局、市市场监督管理局、市综合行政执法局、绵阳市江油生态环境局、中坝街道办事处、三合镇、太平镇、彰明镇

工作职责:各乡镇人民政府(街道办)要切实落实属地管理职责,确定一名主要负责人牵头落实此项工作,在重点时间段(202012419时至125日凌晨1时、125日早上6时至12时、2819时至29日凌晨1时)要组织乡镇村社干部、派出所、绵阳市江油生态环境局、市综合行政执法局等部门对辖区的重点区域分工包片定人、定岗、定网格、定责保证每个重点部位要有执勤人员及时制止、处置燃放、销售烟花爆竹的行为,同时做好拍照、录像等取证工作;花园初中周边由绵阳市江油生态环境局、中坝街道办事处共同负责重点时间的人员值守,切实做好禁放工作;市公安局、市应急管理局、市市场监督管理局、市综合行政执法局要安排专人与禁放区内的乡镇人民政府(街道)做好对接工作,安排人员参与值守,及时对违法违规行为进行录像、拍照等取证工作。

(五)督查问责组

牵头部门:市委目标绩效管理办公室

责任单位:市纪委监委

工作职责:(1)对禁售、禁放工作各成员单位、乡(镇)、街道办事处和社区居委会、村委会等基层组织的履职情况进行督导,并将此项工作纳入全年目标绩效考核,对失职渎职、工作开展不力的单位主要负责人要依据相关规定进行问责处理。(2)对各机关、团体、企事业单位落实内部监督自律情况进行监督,对各机关和企事业单位内的党员、干部违规违法燃放烟花爆竹的行为进行调查,依规处理。

四、工作要求

(一)统一思想认识。各相关乡镇人民政府(街道办)、市级有关部门务必高度重视要从保护人民生命财产安全、维护我市文明城市形象的高度出发充分认识加强烟花爆竹禁放工作的重要性和必要性采取积极有效措施对禁放工作常抓不懈确保工作取得实效。

(二)强化组织领导。各责任单位要强化组织领导采取有效措施重点加强春节期间禁放烟花爆竹的监督管理。各职能部门明确责任齐抓共管切实将各项工作落到实处。要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接加强信息沟通、情况反馈形成层层负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。

(三)严格责任追究。为确保禁放工作落到实处各单位都要成立相应的禁放工作督导组坚持每天对辖区内各单位禁放工作开展情况进行督导检查对工作棚架禁放宣传工作开展迟缓群众举报频繁、媒体曝光集中、违规燃放突出的单位进行通报批评对违反禁放规定造成重大安全事故的责任单位和责任人员严肃追究其法律责任。

(四)及时上报信息。春节期间禁放工作总结以电子档形式于2020214日前上报市禁放工作领导小组办公室。

市公安局联系人:王吉明  电话:15883786923  邮箱:196022289@qq.com

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

信息公开选项:主动公开

江油市人民政府办公室                       202018日印