江油市人民政府办公室关于印发2019年春节、元宵期间烟花爆竹禁燃禁放工作实施方案的通知

2019-01-18 16:32信息来源: 系统阅读次数:
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江油市人民政府办公室

关于印发2019年春节、元宵期间烟花爆竹

禁燃禁放工作实施方案的通知

 

各乡镇人民政府(办事处),市级有关部门:

2019年春节、元宵期间烟花爆竹禁燃禁放工作实施方案》已经市政府同意,现予印发,请结合实际认真抓好落实。

 

 

 

江油市人民政府办公室

2019117

  

2019年春节、元宵期间烟花爆竹禁燃禁放

工作实施方案

 

为进一步提升我市空气质量,打好环保攻坚战,减少环境污染,根据《江油市人民政府关于春节、元宵节期间城区禁止燃放烟花爆竹的通告》等相关规定,结合我市实际 制定本方案。

一、工作目标

坚持打好蓝天保卫战,做好2019春节、元宵期间我市禁放区(西以西环线、西山路南段至三岔河路口为界;南以科技路至长安路口,沿长安路至建新路至S205线至居安路为界;东以江彰大道与大鹏路东段交叉路口至涪江路东段至建设中路至建设北路为界;北以双江路、科光电站、涪江北路、诗城路西段至西山红绿灯路口为界)内的烟花爆竹禁燃禁放工作,保证空气质量达标,为全市人民群众提供良好的生活环境。

二、组织领导

为加强烟花爆竹禁燃禁放工作组织领导,成立江油市烟花爆竹禁燃禁放工作组,负责相关工作的组织领导、部署协调,研究解决工作中遇到的重大问题。

  长:宋进勇  市政府副市长、公安局长

副组长:    市政府副市长

  员:鲁顺义  市委宣传部副部长

杜俊炳  市政府应急办主任

张朝晖  市纪委监委党风室主任 

    市目督办副主任

杨洲平  市综治办副主任

胡锦凯  市公安局副局长

    市安监局副局长

    市食药工质局副局长

郭长印  市教体文广局副局长

    市交通运输局副局长

康建勇  市行政执法局副局长

    市住建局副局长

    市商旅局副局长

赵麒淋  市环保局环境监察大队大队长

王国芳  中坝街道办事处副主任

蔡忠辉  长城街道办事处副主任

苏茂林  三合镇副镇长

    太平镇副镇长

工作组办公室设在市政府应急办,负责统筹协调烟花爆竹禁燃禁放工作、及时收集通报相关情况,协调联系相关部门。开展烟花爆竹销售点、重点区域、时段检查、巡查工作。

三、职责任务

(一)行业监管清查规范组

牵头单位:市政府应急办

配合单位:安监局、公安局、交通运输局、食药工质局、行政执法局、中坝街道办事处、长城街道办事处、三合镇、太平镇

工作职责:市公安局负责加强禁燃禁放工作的安全管理,依法严格审批大型焰火燃放活动,严格审查燃放作业单位资质、作业人员资格,负责重点排查居民楼、村社私存烟花爆竹的行为,负责对沿途运输烟花爆竹车辆的检查工作;市安监局负责组织开展经营安全专项整治工作,重点审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售,严查非法销售行为,同时要对烟花爆竹销售网点进行合理设置,规范禁放区内的烟花爆竹销售网点的销售行为,禁止向小商小贩出售烟花爆竹;市食药工质局负责做好销售企业、网点的烟花爆竹产品质量的抽查,严查不合格烟花爆竹产品和各商铺、超市等门面私自售卖烟花爆竹的行为;市行政执法局负责对沿街、流动及私设摊位售卖烟花爆竹的清查工作;市交通运输管理局负责对路面货运车辆的检查,及时发现非法运输烟花爆竹行为并向公安部门通报;各乡镇(办事处)负责对辖区内可能私自存放烟花爆竹的企事业单位、仓库、居民区进行排查,同时对安监局已委托各乡镇(办事处)执法的事项要加强打击力度,还要配合好相关部门的清查工作。上述清查工作必须在201921日前完成。

(二)宣传发动组

牵头单位:市委宣传部

配合单位:安监局、综治办、教体文广局、公安局、交通运输局、食药工质局、行政执法局、住建局、商旅局、中坝街道办事处、长城街道办事处、三合镇、太平镇

工作职责:市委宣传部负责组织电视台、广播、报社、网络平台等新闻媒体开辟专栏,及时公布禁放公告,电视台、广播要从2019115日开始在每天的黄金时间段滚动播报烟花爆竹禁燃禁放政策,同时对禁售、禁放规定实施后依法被处罚的典型案例予以公开曝光,网信办要在江油论坛、江油都市网上及时发布禁放公告及相关通知、负责组织社会媒体开展禁售、禁放烟花爆竹宣传活动;市公安局负责组织社区民警通过走访社区、小区住户、深入企事业单位等方式开展宣传工作,同时负责禁放通告、宣传单的印制工作,制作禁放标识标牌,要将禁放通告提供给电视台,录制语音,公安交警要利用流动宣传车在人员密集地开展宣传工作;市综治办负责发动网格员走进居民小区、住户家中对禁燃禁放工作进行宣传引导群众遵守禁燃禁放相关规定;市教体文广局负责与禁售、禁放区域内所有中小学校、幼儿园主要负责人签订《禁止燃放烟花爆竹责任书》,通过微信、下放禁燃禁放告知等方式告知各中小学校、幼儿园教职员工、学生及家长烟花爆竹禁燃禁放通告要求,组织开展烟花爆竹禁售、禁放专题教育活动;市安监局负责做好烟花爆竹销售单位和销售网点禁燃禁放宣传工作,要在每个销售网点张贴禁放通告;市食药工质局负责告知、督促禁售禁放区域内沿街门市、市场、餐饮酒店等单位严格执行禁售、禁放规定;市行政执法局负责会同食药工质局做好沿街商铺、市场、餐饮等单位的宣传工作,同时广泛运用市区主干道的广告栏、城区的灯箱、电子屏幕和流动宣传车于实施意见下发之日起开展不间断的禁放宣传工作市住建局负责教育告知禁售、禁放区域内所有工程工地的开发企业,奠基、封顶及庆典活动时一律禁止燃放烟花爆竹,督促禁放区域内物业公司做好居民小区烟花爆竹禁放工作,严格落实巡查、管控等措施,对不认真履职的物业公司,要降低其资质等级直至取消从业资格;市商旅局负责告知、督促禁放区域内商场、酒店等单位严格执行禁放规定,并做好宣传教育工作;市交通运输局负责从实施意见下发之日起做好公交、出租车、车站的禁放宣传工作;中坝街道办事处、长城街道办事处、三合镇、太平镇主要负责人为此次禁放工作的第一责任人,要切实落实属地管理职责,细化本辖区禁燃禁放工作宣传方案;要在重点要害部位(涪江河沿线、花园路沿线、花园初中、滨江华城、大场口、624生活区、903生活区、长钢生活区、矿机生活区、江彰大道、金外滩、中坝剧场、太白广场等)的沿街门店、企事业单位、居民楼院、各村社、路口、禁放区边界和物业小区门口等醒目地方,张贴禁放通告,悬挂宣传烟花爆竹禁放工作横幅、设置禁放标识标牌等(各乡镇、办事处张贴通告不能少于300份,每各社区、村悬挂横幅不能少于1副);要利用流动宣传车等方式加大烟花爆竹禁燃禁放工作的宣传力度,从2019125日起,各乡镇要组织村社干部利用流动宣传车于每天9点至12点、17点至20点开展集中宣传,发动村社乡镇干部深入每个街道、社区进行禁放工作宣传;移动、联通、电信部门要通过群发短信、微信公众号等形式向广大市民发送在春节期间城区禁止燃放烟花爆竹等宣传内容;各单位负责本单位人员的禁放宣传教育工作,党员干部要起模范带头作用。

(三)联合整治组

牵头单位:公安局

配合单位安监局、行政执法局、食药工质局、环保局、交通运输局

工作职责:负责依法查处非法生产、买卖、储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹的行政、刑事案件;负责查处不合格烟花爆竹产品,查处无证、超范围经营烟花爆竹行政、刑事案件;负责查处因违法违规销售、燃放烟花爆竹造成的环境污染案件。牵头单位从2019118日起成立整治工作组,在重点区域开展流动巡查,对违法违规行为开展打击处理工作,配合单位每天要明确2人参与整治工作,人员安排情况及联系方式于2019117日前将报市公安局治安大队(联系人:王吉明,联系电话:15883786923);市公安局要根据需要安排警力配合有关部门执法,保障其正常行使执法权。

重点时段值守组

牵头单位:中坝街道办事处、长城街道办事处、三合镇、太平镇

配合单位:公安局、安监局、食药工质局、行政执法局、环保局

工作职责:各乡镇(办事处)要切实落实属地管理职责,确定一名主要负责人牵头落实此项工作,在重点时间段(20192419时至25日凌晨1时、25日早上6时至12时、21919时至220日凌晨1时)要组织乡镇村社干部、派出所、安监、环保、行政执法等部门对辖区的重点区域分工包片定人、定岗、定网格、定责保证每个重点部位要有执勤人员及时制止、处置燃放、销售烟花爆竹的行为,同时做好拍照、录像等取证工作;花园初中周边由环保局、中坝街道办事处共同负责重点时间的人员值守,切实做好禁放工作;公安、安监、食药工质、行政执法部门要安排专人与禁放区内的乡镇(办事处)做好对接工作,安排人员参与值守,及时对违法违规行为进行录像、拍照等取证工作。

参加值守人员分配情况:

中坝街道办事处:抽调公安局15人、行政执法局10人、安监局2人、食药工质局2人、环保局1人。

长城街道办事处:抽调公安局3人、行政执法局3

三合镇:抽调公安局5人、安监局1人、食药工质局1人、行政执法局5人。

太平镇:抽调公安局10人、安监局1人、食药工质局1人、行政执法局5人。

各乡镇(办事处)参与的值守人员由各单位自行统筹安排,请各单位于201921日前将人员抽调和带队领导姓名、联系方式情况报相关牵头部门。

(五)督查问责组

牵头部门:市目督办

配合单位:市纪委监委

工作职责:对禁售、禁放工作各成员单位、乡镇(办事处)和社区居委会、村委会等基层组织的履职情况进行督导,并将此项工作纳入全年考核,对失职渎职、工作开展不力的单位主要负责人要依据相关规定进行问责处理;对各机关、团体、企事业单位落实内部监督自律情况进行监督,对各机关和企事业单位内的党员、干部违规违法燃放烟花爆竹的行为进行调查,依规处理。

四、工作要求

(一)统一思想认识。相关乡镇(办事处)、市级有关部门务必高度重视要从保护人民生命财产安全、维护我市文明城市形象的高度出发充分认识加强烟花爆竹禁放工作的重要性和必要性采取积极有效措施对禁放工作常抓不懈确保工作取得实效。

(二)强化组织领导。各责任单位要强化组织领导采取有效措施重点加强春节期间禁放烟花爆竹的监督管理。各职能部门明确责任齐抓共管切实将各项工作落到实处。要注意禁放工作宣传、监督、整改、查处各环节的衔接加强信息沟通、情况反馈形成层层负责、部门协作联动、社会广泛参与的工作机制。

(三)严格责任追究。为确保禁放工作落到实处各单位都要成立相应的禁放工作督导组坚持每天对辖区内各单位禁放工作开展情况进行督导检查对工作棚架禁放宣传工作开展迟缓群众举报频繁、媒体曝光集中、违规燃放突出的单位进行通报批评对违反禁放规定造成重大安全事故的责任单位和责任人员严肃追究其法律责任。

(四)及时上报信息。春节期间禁放工作总结于2019225日前上报市禁放工作组办公室联系人:杜俊炳,联系电话:13881137712