中共江油市永胜镇委员会
江油市永胜镇人民政府
关于2022年法治政府建设年度报告

2022年，在市委市政府坚强领导下，永胜镇法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的十九大和党的二十大以及四川省第十二次党代会、绵阳市第八次党代会、江油市第十四次党代会和江油市委十四届四次全会精神，按照中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、绵阳市委全面依法治市工作会议和江油市委全面依法治市工作会议决策部署，深入推进依法行政，全面建设法治政府，按期保质完成法治政府建设工作任务。现将我镇2022年法治政府建设工作报告如下。

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）践行习近平法治思想，强化法治创新引领

1.深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为重点学习内容，全年在党委会、镇村干部大会等各类会议上集中学习习近平法治思想相关内容十余次，鼓励广大领导干部利用业余时间自主学习，结合工作岗位和职能进行专题学习，深刻认识法治政府建设作为全面推进依法治国重点任务和主体工程的重要地位，准确把握“率先取得突破”的历史使命。

2.抓好领导干部“关键少数”。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，党政主要负责同志严格履行法治建设“一岗双责”，并签订责任书。扎实推进学法常态化，坚持“会前学法”，全年共开展28次，学法内容涉及：《中华人民共和国宪法》《民法典》《预算法》《选举法》《国家安全法》《四川省森林防火条例》《信访工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》，通过学习不断增强我镇领导干部法治意识，有效提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

3.依法抓好疫情防控。坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，依法加强人身权财产权保护。落实常态化精准防控要求，依法实施应急处置措施，积极组织全镇党员群众接种“新冠”疫苗，开展全民核酸检测，构筑最广泛的防疫线。加强疫情防控规范性文件合法性审查，始终在法治轨道上统筹推进各项防控工作。按照法定内容、程序、方式、时限及时准备通报疫情信息，形成良好法治舆论引导。

4.压紧压实法治政府建设责任。严格落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，永胜党政主要负责同志均将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容，严格执行法治政府建设情况年度报告制度，按时向上级政府报告建设法治政府情况。

（二）聚焦高效便民，优化法治营商环境

5.推进政务公开制度建设。推进政务公开标准化规范化建设，提高依申请公开工作质量，依法保障人民群众合理信息需求，满足人民群众对知情权的需要。围绕重点领域，做好信息发布、政策解读和舆情回应，不断增强回应群众关切的工作实效。

（三）健全决策机制，提升决策质量和效率

6.落实“三重一大”决策制度。贯彻落实四川省、绵阳市和江油市对重大经济事项决策的规定，对“三重一大”决策制度落实情况特别是重大经济事项决策情况进行“回头看”，全面清理和整改不符合决策规定的行为，严格执行“三重一大”集体决策制度。

7.推进决策规范化建设。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，规范行政决策过程记录和材料归档管理，推动重大行政决策目录化管理全覆盖。坚持完善政府法律顾问制度，我镇及各村（社区）均聘任专业律师为法律顾问，确保行政决策行为合法。

8.强化行政权力监督制约。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，定期向镇人大主席团专题报告政府工作，认真办理人大代表议案。依法接受司法监督。切实加强审计监督，聚焦民生资金、重大投资项目等，确保行政权力公开透明运行。

9.完善规范性文件监督管理。认真落实规范性文件管理有关要求，严格执行制发程序，落实《绵阳市行政规范性文件管理办法》，提高行政规范性文件合法性审查和备案审查工作的规范化、信息化水平。按照政府信息公开相关规定，主动向社会公布规范化文件，并依法报备。

二、法治政府建设存在的不足和原因

2022年，我镇的法治政府建设工作稳步推进，但也存在诸多问题，主要表现在：一是法治宣传教育不够深入，部分村（社区）积极配合力度有待进一步加强；二是法治理念没有全面树立，依法行政能力有待进一步提高；三是行政决策程序和行政执法有待进一步规范。

三、2023年法治政府建设主要计划安排

（一）强化组织保障，加强法治能力建设。将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，落实“一把手”在全面推进依法行政中第一责任人的领导责任，对执法工作中出现的重大问题由“一把手”亲自抓、负总责，切实把依法行政工作落实到政府工作的各个方面和环节。一是加强干部职工依法行政理念建设，通过定期组织培训、宣讲，利用新媒体建设法治宣传教育阵地的方式，提高干部队伍对依法行政的认识，支持并参与到依法行政中来，同时通过树立先进典型，发挥示范引领作用，传递法治建设正能量，不断推动我镇各项事业全面发展。二是确保行政执法资源的合理配置，要按照人随事走，费随事转的原则，保障人员到位、经费到位、工作设备到位，不断改善行政执法工作条件，提高行政执法效能。三是完善法治工作队伍建设，充分发挥法律顾问、社区普法志愿者在政府法治建设工作中的作用，不断增强法治工作人员政治意识、大局意识和责任意识，不断提高政治素质和业务能力，加强对村（社区）基层组织建设的监督，努力夯实依法行政基础。

（二）推进依法行政，建设法治政府。一是建立健全政府科学决策、民主决策和依法决策机制，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。进一步健全完善政务公开，全面推行重大行政决策公示制度；二是严格执行重大执法决定法治审核制度，健全行政执法人员管理制度，严格实行行政执法人员持证上岗，提高执法人员水平，按要求开展行政执法人员清理工作；三是完善权力制约和监督机制，强化镇人大对政府的监督力度，确保政府机关依法履行职能。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，畅通各种监督渠道；四是高点开局，强势起步扎实做好“八五”普法工作，创新普法方式，充分运用“i江油”等新型媒体，强化法治宣传教育工作。

（三）依法调处社会矛盾，加强社会治理。一是整合调解资源，完善矛盾纠纷排查化解机制，积极妥善处理涉法涉诉信访案件，依法调处各种社会矛盾，严防“民转刑”案件发生，确保一方平安。二是进一步加强社会治安防控体系建设，开展预防青少年违法犯罪工作，落实刑释解教人员安置帮教、村（居）矫正等措施，全力解决影响群众安全的突出问题。

中共江油市永胜镇委员会      江油市永胜镇人民政府  

2023年3月6日