江油“多元融合” 激活发展新动力

乡村道路宽敞整洁，川西风貌民房靓丽宜居，产业区里蔬果满园……江油市进行乡镇行政区划、村级建制调整一年后，呈现出的田园风光和产业发展，让人归去来兮安居乐业。连日来，行走在江彰大地，这里释放两项改革“后半篇”文章中所带来的红利，犹如春风化雨，滋润着百姓心田，扬起江彰大地奋力迈向新时代的风帆。

走进江油市战旗镇白沙村，绿油油的水稻随风摇曳，一派丰收景象。白沙村是由原三清、海棠、白沙三村合并而成，合并后的白沙村进一步优化整合资源要素，整体打造以水稻、中药材种植为主的产业特色村，至今已规划打造3000亩绿色、有机稻田，1000亩特色果园，1600亩中药材科普示范基地，未来还将整体连片打造以水稻、水果、中药材种植为主的农旅融合产业特色村。白沙村村民肖克秀说：“目前，我们两个人在村上干活一年能挣到一万六七，这是合村以前没有想过的好收入，我们老百姓的钱包鼓了，日子越来越有盼头了。”

一年来，江油市坚持把提升质量作为重点工作，着力补短板、固根基、彰特色，稳妥推进合并村集体经济组织融合，通过直接合并、分布整合等方式实现90个村级集体经济组织全面融合，213个村级集体经济组织通过登记赋码确立市场主体地位。78%的村集体经济收入超过3万元。

走进位于青莲镇的李白故里文创产业园，刺绣，雾山石刻、草编、木梳，一系列精美的文创产品让人眼前一亮。李白故里文创产业园位于绵江快速通道上，绵江产业带核心区域的原九岭镇上（该镇现已合并到青莲镇）。两项改革“后半篇”文章中，江油市坚持政府主导，改造原九岭镇政府闲置办公楼，引入文创艺人、匠人、企业，多方联动探索打造李白故里文创产业园，辐射带动周边文创产业共同发展，努力打造文化新地标。目前，已经吸引了23家非物质文化遗产以及手工创意的匠人入驻。

一年以来，江油市全面摸清家底，综合运用租赁、国有公司统一经营等方式盘活镇村闲置资产8.58万平方米，不仅建成了李白文创产业园，还建成了创业孵化园、乡村酒店等各类新业态场所，助推乡镇多元发展。

“住在这里，不仅我的儿子放心，我也生活得愉快！”提起在新安医养中心生活的日子，李玉珍婆婆是开心的。李婆婆口中所说的新安医养中心，便是江油市两项改革“后半篇”文章的成果。江油市原义新镇合并到新安镇，人口逐渐向合并后的新安镇场镇聚集，原义新镇的敬老院、卫生院资源得不到有效利用，而另一方面，原新安镇的卫生院、敬老院又不能充分满足当地3000多老人的养老需求。

借力两项改革春风，新安镇携手民政、卫生等市级职能部门，积极探索建立“两院一体、医养融合”的医养新模式。深度融合卫生院和敬老院，优化整合卫生、养老资源，对集中供养、社会化养老、医疗服务进行分区管理。新安医养中心负责人何建说：“医养中心采取个人负担、医保报销、困难救助政策兜底相结合的经费保障方式，合理分配收益，将社会化养老服务收益用于医养中心基础设施建设、改善供养人员生活条件、工作人员福利待遇”。坚持把增强服务能力作为关键环节，着力提升服务品质，增加群众获得感幸福感，是江油在两项改革“后半篇”文章中一直奋斗的目标，为此，江油市不断完善镇村便民服务体系、增强医疗养老服务能力、提升城乡教育供给水平。

一年来，江油市标准化建设镇村便民服务机构，委托、下放服务事项107项；规划建设青莲镇、厚坝镇、武都镇、新安镇、雁门镇5个县域医疗次中心，建成区域性养老服务中心6个；统筹推进学校撤并和扩容提质，促进教育资源有效配置。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，走过两项改革“后半篇”文章一周年的江油，正以饱满的精神，昂扬的斗志，向未来挺进。

（杜丹 雷兴双 绵阳日报社融媒体记者 田明霞 ）