江油市永胜镇人民政府关于 《江油市永胜镇永平现代粮油发展片区（永平村、藏王寨村）村级规划（2021-2035年）》 批前公示

江油市永胜镇人民政府关于

《江油市永胜镇永平现代粮油发展片区（永平村、藏王寨村）村级规划（2021-2035年）》

批前公示

根据市委、市政府工作安排，我镇启动了永平现代粮油发展片区（永平村、藏王寨村）村级规划编制，现已形成《江油市永胜镇永平现代粮油发展片区（永平村、藏王寨村）村级规划（2021-2035年）》成果。该成果2022年9月26日通过了村级审查；2022年10月17日通过了镇级审查；2023年11月14日通过了江油市国土空间规划委员会办公室组织的专家评审会。

根据《中华人民共和国城乡规划法》第二十二条和第二十六条等规定，现将村庄规划主要内容进行为期三十天的公示，广泛征求公众意见。

公示时间：2023年11月21日至2023年12月20日。

公示形式：网上公示、现场公示。

意见和建议收集途径：363763950@qq.com

联系地址：江油市永胜镇人民政府党建办

联系电话: 13778103500

意见和建议收集：以电子稿和书面形式；截止时间：2023年12月15日。

特此公告。

附：《江油市永胜镇永平现代粮油发展片区（永平村、藏王寨村）村级规划（2021-2035年）》公示稿

 

江油市永胜镇人民政府

2023年11月21日

一、规划范围与规划期限

1、规划范围

永平现代粮油发展村级片区含2村1社区，包含永胜镇永平村、藏王寨村，文峰社区，由于文峰社区位于开发边界内，且考虑到宅基地试点村的建设，本次规划范围为永平村、藏王寨村开发边界以外的区域，总面积9108.4808公顷，其中永平村2455.1076公顷，藏王寨村6653.3732公顷。

2、规划期限

本次规划期限与上位乡镇国土空间总体规划保持一致，规划目标年为2035年，近期到2025年。

二、规划定位与发展规模

1、规划定位

紧抓新时代治蜀兴川建设新机遇，牢牢守住农业保护和生态安全底线的基础上，统筹提升建设用地效率、创新农业观光体验、乡村休闲等新业态，将片区打造为现代农业样板区和农旅融合示范区。

形象定位：生态秘境·盛世粮仓

功能定位：省级优质粮油现代农业产业园，绵阳现代农业产业示范区和生态旅游目的地。

2、发展规模

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求”，确定规划范围自然生态、耕地和永久基本农田保护任务和范围，规划建设用地包括村庄建设用地、区域基础设施用地、其他建设用地。规划建设用地规模总量为165.2763公顷；规划村庄建设用地总量为131.9218公顷；规划生态保护红线5954.3674，永久基本农田1015.7510公顷，规划耕地1208.4990公顷，满足目标保护面积要求；规划湿地0.5942，规划林地保有量7388.0001公顷。

三、底线约束

根据江油市三区三线划定成果，确定本次规划耕地保有量目标1029.8741公顷，其中永平村641.4206公顷，藏王寨村388.4535公顷；永久基本农田保护面积1015.7510公顷，其中永平村630.5160公顷，藏王寨村385.2350公顷。

规划中落实耕地1208.4990公顷，其中基本农田1015.7510公顷，规划不涉及基本农田调整。严格实施《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》，落实保护要求和管控措施。

四、用地布局

1、农用地布局

根据两村社会经济发展用地需求、现状土地结构状况、农业产业发展需求，至2035年规划片区范围内耕地1208.4990公顷，园地17.3635公顷，林地7389.9165公顷，草地5.6688公顷。

2、农业设施建设用地布局

根据农业生产需求，合理配置种植设施建设用地、畜禽养殖设施建设用地、水产养殖设施建设用地，至2035年，农业设施建设用地53.7312公顷。

3、建设用地布局

统筹村庄、产业、交通、设施等需求，优化各类建设用地布局。本次规划至2035年，规划范围内建设用地总面积148.5673公顷，其中村庄建设用地131.9218公顷，区域基础设施建设用地15.3146公顷，其他建设用地1.3310公顷。

4、其他用地布局

至2035年，规划范围内陆地水域232.7513公顷；其他土地51.3889公顷。

5、建设用地开发引导

根据供地形式及建设用地用途，对规划范围用地按照农村宅基地、点状供地、非点状供地、现状保留等进行分类管控。新建农村居民点容积率≤1.5，建筑限高≤15米；在原有宅基地新建和改建建筑，建筑高度≤15米；商业服务业建筑层数以低层为主，限高≤24米；服务村庄农产品加工、物流产业，建筑层数原则要求低层，建筑限高≤12米。

6、土地综合整治与修复

将规划范围内各类破旧、闲置、散乱、低效、废弃的农村建筑或建设用地规划为非建设用地，并根据其土地适宜性和周边土地利用情况，合理确定其规划用途。到规划期末，片区可整理出建设用地34.4428公顷，整理出的建设用地优先用于聚居点、公共服务设施、基础设施建设，然后根据产业发展需求，布局用于现代农业产业服务设施用地、乡村旅游、三产融合等产业发展用地。将现状零星耕地、永久基本农田周边的现状耕地、聚居点周边农用地等纳入重点整理区域，补充耕地面积、提升耕地质量。规划区域耕地复垦区总面积33.3079公顷，规划旱改水总面积4.0147公顷，规划高标准农田打造1015.7510公顷。

五、产业发展

1、产业定位

以“绿色循环、智慧服务、联农富农”为发展理念，持续突出粮油优势特色，壮大提升粮油生产示范基地，培育粮油加工产业链，打造粮油区域公用品牌，促进农旅深度融合，实现农民富裕、乡村振兴。

2、产业空间布局

按照产业发展定位，形成“一轴一园三区多基地”的农科文旅游融合发展新格局。

一轴：南北向片区主干路产业发展轴线。

一园：以永平、藏王寨坝区为核心打造省级粮油现代农业园区。

三区：北部观雾山生态保育区；中部立体循环种养区；坝区现代农业发展区。

多基地：依托现状特色产业形成的各类特色产业基地，包括国家级杂交水稻制种基地、稻虾农趣体验基地、生态养殖基地、休闲观光基地、农业科普基地等多个特色基地。

六、基础设施与公服设施规划

根据总体布局的安排，明确道路、水、电、气、电力、通信、环卫设施布局规划。根据《四川省村级规划编制指南》中村级公共服务设施配置标准，本次区域按照中心村（永平村）和其他村的标准进行公共管理、公共服务、商业服务的配置。

附图

01土地利用规划图

02 产业发展布局图

03 耕地与永久基本农田保护规划图

04 建设用地拆旧建新规划图

05 生态保护修复规划图

06 农用地整治规划图

07 道路系统规划图

08 公共服务设施规划图

09 给水、燃气工程规划图

10 农村居民点布局规划图

11 典型居民点建设规划图

12 综合防灾布局规划图

附图.pdf