双河镇关于集中整治形式主义、官僚主义实施办法

　　为贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，根据中央纪委办公厅《印发<关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见>的通知》（中纪办发〔2018〕8号）和省、市各级关于集中整治形式主义、官僚主义的工作要求，现结合我镇实际，特制订集中整治形式主义、官僚主义实施办法。

　　一、整治内容和整改措施

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策和各级决策部署方面。一是对中央和各级精神口号式、机械式的传达，不加消化、上下一般粗的传达；二是工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差。三是在执行各级决策中，汇报工作只讲问题，没有解决方案和措施。

　　整改措施：坚持党对一切工作的领导，牢固“四个意识”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决贯彻落实中央、省、市各级工作部署，严格遵守政治纪律和政治规矩。不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断强化思想政治理论学习，在工作实践中不断创新工作方式方法，带着问题找到解决办法，使思想与行动有机统一。

　　整改时限：2019年6月前

　　（二）服务群众方面。一是群众办事来回跑，对待群众态度冷漠，对反映的问题无动于衷、被动消极；二是处理问题简单粗暴，蛮横无理，造成不良影响；三是工作效率低，办事拖沓，对反映问题不能及时处理答复。

　　整改措施：牢固树立群众利益无小事的观念，严格执行接访首问责任制，坚持每周到村工作时间不少于2个工作日，坚持每两月到联系贫困户家中走访不少于1次，对群众反映问题必须在5个工作日内处理答复，全面了解群众所思所需、所盼所想，帮助解决实际问题。

　　整改时限：2019年4月前

　　（三）履行职责方面。一是违反工作规定和程序，随意表态，未经充分了解分析，随意定调；二是不敢闯、不敢干，瞻前顾后，畏首畏尾，凡事都要主要领导拍板、集体决策，避免自己担责，甚至矛盾上交，不敢表态；三是工作不扎实，履职不认真，对职责范围内的事情消极应付，通过各种方式、寻找各种借口推卸责任。

　　整改措施：由镇纪委落实好工作督查机制和责任追究制度，进一步提高办事效率，着力解决精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等机关效能方面的突出问题。

　　整改时限：2019年4月前

　　（四）“文山会海”和检查调研方面。一是以会议落实会议，以会议替代工作落实，会议流于形式；二是以文件落实文件，上报材料，质量不高，写方案、报材料不结合实际，机械照搬照抄，抄袭拼凑；三是标语横幅满天飞，内容假大空，缺乏对思想宣传工作的科学研判；四是以文件材料检查任务落实，以汇报材料评判工作成效，抓工作和搞材料主次颠倒。

　　整改措施：原则上每月大会只召开一次（即：党建月例会），凡业务工作会议，只通知涉及业务相关单位负责人参加，如遇特殊情况需召开全镇大会，需提前1个工作日报请镇党委政府主要领导同意后方可召开。机关各办（中心）发文均需经过镇党政办审核，无上级明确规定的不得印发正式文件，确保2019年发文数量比2018年削减50%以上，所有文件篇幅不得超过10页。所有宣传横幅、展板、标语、传单等的制作，必须经镇党政办审核，原则上无上级明确要求的均不再制作。转变检查评比方式，坚持明察与暗访相结合，加大暗访工作力度，准确掌握情况。检查评比结果要与日常工作紧密结合，注重过程管理，不打人情分，不搞过度痕迹化，确保督查实效。

　　整改时限：2019年3月前

　　（五）精准脱贫方面。一是个别帮扶责任人对脱贫政策不清楚，宣传不到位；二是帮扶工作应付了事，工作方式简单，做群众思想工作不扎实、不细致，帮扶手册填写有多次涂改错漏；三是个别扶贫项目资金使用管理不严，审核把关不细。

　　整改措施：镇脱贫办要加强脱贫攻坚业务指导，针对业务不熟悉的帮扶责任人进行一对一的培训。镇纪委加大监督执纪问责力度，加强对帮扶工作的监督检查，针对敷衍应付、行动迟缓，整改不力、成效不好的，由镇纪委进行严肃处理。

　　整改时限：2019年5月前

　　二、工作要求

　　（一）高度重视，精心组织。党委班子成员要高度重视，切实把整治工作作为管党治党的政治任务来抓，要及时到所联系党（总）支部召开会议专题研究部署，制定简便易行的工作方案，认真做好自查自纠、监督检查、整改完善等工作。

　　（二）强化担当，务求实效。各党（总）支部书记要切实履职，强化担当，对于在自查自纠和各级督导检查过程中发现的有关问题，不回避、不推责、不遮掩、不护短，特别是对于发现的涉嫌违纪违规的问题，要全力支持和配合纪委开展纪律审查和调查工作，确保整治工作收到实实在在的成效。

　　（三）增强配合，形成合力。机关各办（中心）要认真配合镇纪委开展集中整治工作，加强工作信息沟通、问题线索移送，统筹调配监督力量，形成工作合力。各党（总）支部问题排查清单要于2019年3月底前报镇党政办，6月上旬向镇党委报告集中整治工作情况。