江油市武都镇人民政府 关于印发《武都镇2020年春节期间大气污染 控制攻坚行动方案》的通知

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江油市武都镇人民政府

             关于印发《武都镇2020年春节期间大气污染控制攻坚行动方案》的通知

各村（社区）、各企事业单位、各相关部门：

为全力做好春节期间大气污染防治攻坚工作，坚决打赢蓝天保卫战，全面实现环境空气质量改善目标，现将《武都镇春节期间大气污染控制攻坚行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

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  江油市武都镇党政人大办公室                2020年1月13日印

武都镇2020年春节期间大气污染

控制攻坚行动方案

为切实防治大气污染，努力改善我镇环境空气质量，根据江油市重污染天气应急指挥部关于加强空气质量目标任务精细化管理的工作要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

在现有大气污染防治措施基础上，执行更加严格的春节期间大气污染防治管控措施，确保春节管控期间环境空气质量优于去年同期水平。

二、工作原则

（一）质量为重、突出重点。以实现环境空气质量好转为核心，有针对性地制定和落实管控措施。

（二）管控优先、强化应急。以强化管理和防控措施为主，完善应急联动机制，从严要求并保障落实。

（三）场镇为主，全镇协同。重点强化建成区及周边区域污染控制，加强各村（社区）区域联防联控。

三、管控措施

建立整体强化和重点区域重点管控相结合的保障机制，切实加强工业污染、燃煤污染、扬尘污染、机动车污染以及面源污染控制，强化重污染天气应急管控，持续开展大气污染防治专项执法检查，确保实现空气质量明显好转。

（一）加强工业污染控制。加大“散乱污”企业整治力度，巩固整治成果，实行网格化管理，建立由各村、社区党政主要领导为“网格长”的监管制度，明确网格监管员，落实排查和整改责任。实施“散乱污”企业动态清零，对依法关闭类的企业开展“回头看”，严防死灰复燃。严格大气污染物排放标准，强力推进全镇火电、水泥超低排放改造工作。重点排污企业全面安装大气污染源自动监控设施，并与环保部门联网，实时监控污染物排放情况。当启动重污染天气预警或遇长时间静稳天气，对钢铁、水泥熟料生产企业按预警级别和强制减排措施进行限产、停产。大力推进挥发性有机物综合治理工作，全面开展挥发性有机物污染治理。

（二）加强水泥行业季节性错峰生产。做好全镇水泥行业季节性错峰生产工作，按照市上错峰生产计划，督促全镇水泥行业实施错峰生产。

（三）加强燃煤污染控制。加强高污染燃料禁燃区管控，禁燃区内禁止燃用高污染燃料，燃料组合采用环保部《高污染燃料目录》中最为严格的Ⅲ类，包括煤炭及其一切制品、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。加大散煤整治力度，组织专门力量，查处取缔煤炭加工、经营点。

（四）加大扬尘污染控制力度。采取更加严格的措施，控制扬尘污染。

1.加强工地扬尘治理。集中力量对所有建筑施工、拆迁工地进行全面排查整治，建立施工工地档案，做到一企一档，并逐月进行更新。对于拆迁、建筑、绿化、收储、管线开挖及道路建设修复等工地，一律设置围挡，并安装喷雾降尘设施，实施不间断喷雾降尘。工地道路和操作场地要进行硬化，实施全天候保洁和不间断洒水抑尘。工地出入口设置车辆冲洗设施，出入口通道及两侧50米范围内落实全天候保洁，并实施不间断洒水抑尘。施工过程中，须及时清运渣土、建筑（拆迁）垃圾，装卸过程实施喷淋压尘，未及时清运的实施全覆盖。涉及建筑、围墙、临时设施的拆除、道路的开挖、风钻或清扫、路面工程二灰结石作业等易产生扬尘的工段，必须配备洒水车、雾炮车，采取不间断喷淋、洒水等抑尘措施。当出现重污染橙色及以上预警天气或长时间静稳天气，除市政重点工程及应急抢险工程外，对易产生扬尘的建筑施工、拆迁工地一律停止施工。

2.加强道路扬尘整治。每天安排环卫人员对交通道路进行全面清扫作业，禁止焚烧垃圾、树叶等；加大主要进出道路以及主场镇附近主要各村道路扬尘控制，杜绝二次扬尘污染；当启动重污天气预警或长时间静稳天气，增加相应作业频次。对路面破损造成积尘扬尘的道路，及时采取措施硬化整修。严查重处车辆沿街抛洒现象，加强对辖区内渣土运输车辆和散装物料运输车辆的管控，渣土运输车辆全部安装密闭装置并确保正常使用，不符合要求上路行驶的，对未密闭出入工地、存在抛洒现象的车辆进一律按规定查处并禁止渣土运输。

3.加强物料堆场扬尘整治。重点对各类施工物料堆场、商混站、砂石料场、矿山扬尘污染防治设施进行排查，对扬尘污染防治措施落实不到位的，治污设施不正常使用等行为依法依规严肃查处，并限期整改。

（五）加强机动车污染控制。加快老旧机动车淘汰进度，提高重、中型客运、载货车辆淘汰比例。公安、交通、环保等部门开展联合执法，建立场镇冒黑烟车辆查处机制，落实无标车、黄标车限行要求，全面禁止非法营运机动三（四）轮车上路行驶。场镇所有施工工地作业机械必须使用符合标准的车用柴油，重卡还须加注尾气处理液，严查重罚冒黑烟现象。对场镇客运公司开展抽查，对发现的尾气不达标运营车辆一律取消运营资质。开展专项行动，集中查处黄标车，尤其是重、中型客运、载货车辆非法运营问题。严格加油站点日常监管，对油气回收设施运行不正常的加油站点，一律停业整顿。当出现重污染橙色及以上预警或长时间静稳天气时，除生活垃圾清运车外，运输散装物料、煤、渣、砂石和土方等车辆全部禁行。

（六）严格控制面源污染。扎实开展秋冬季秸秆禁烧工作，加大秸秆综合利用力度，确保实现“零火点”。完善场镇秋冬季落叶收集处置系统，落实属地政府和第三方服务公司落叶禁烧主体责任，进一步加大执法处罚力度，杜绝焚烧落叶现象。开展餐饮企业油烟治理，对未按要求燃用清洁能源、未配套安装并正常使用油烟收集处理装置的餐饮企业，一律停业整顿。全面取缔露天烧烤，室内烧烤必须配套安装并正常使用油烟收集处理装置。制定烟花爆竹禁限销售、燃放控制方案，落实烟花爆竹禁限放要求，加强春节期间烟花爆竹管控力度。

（七）做好重污染天气应急管控工作。完善区域空气质量预测预报会商机制，全面提高环境空气质量预测预报能力。预测出现重污染天气时，提前一天启动重污染天气应急预案，削减重污染天气污染物浓度峰值。当重污染天气预警启动后，全面落实重污染天气各项限产、停产等应急减排措施。

（八）加大环境监管力度。开展大气污染防治强化执法，对所有工业污染源进行“全覆盖、无缝隙”的执法行动，重点检查固定污染源环保设施运行及达标排放情况、“散乱污”企业整治情况、涉挥发性有机污染物（VOCs）企业环境管理情况以及中央、省环境保护督察整改落实情况等。严格按照相关法律法规要求，对污染防治设施配套建设不完善的企业坚决实施停产整治，供电部门按照环保、科工部门提供的名单切断生产供电，确保停产到位；对污染防治设施运行不正常、无组织排放控制措施不到位的企业，坚决按相关法律法规予以处罚，严厉打击企业环境违法行为。

四、保障措施

（一）强化领导，明确责任。各村（社区）、各有关部门要高度重视大气污染防治秋冬季大气目标任务精细化管控工作，加强组织领导，明确责任分工，形成工作合力，切实保障各项工作顺利推进。各村（社区）要成立秋冬季空气质量目标任务精细化管控工作领导小组，由村主要领导任组长，明确具体联络人。各村（社区）、各相关部门要对照各自承担的工作任务，进一步细化工作措施，进一步明确管控要求及完成时限，将任务分解落实到具体责任人。

（二）加强督查，严格问责。镇政府成立专项督查组,通过检查、抽查、巡查等方式，对各村（社区）、各相关部门精细化管控措施实施情况开展跟踪督查，督查情况及时上报主要领导；对工作推进不力、失职渎职、考核不合格的单位和个人实施问责。各村（社区）、各相关部门要结合中央、省环保督察问题整改及省大气污染防治强化督查问题整改，积极开展大气污染防治目标任务精细化管控工作。

（三）广泛宣传，营造氛围。加大对大气污染防治秋冬季节大气污染目标任务精细化管控工作宣传力度，坚持正确的舆论导向，充分利用各种宣传手段，选准角度、切入主题，深度报道、连续报道、跟踪报道，结合大气污染强化执法专项行动，对环境违法行为坚决予以公开曝光。通过广泛宣传发动，形成全民参与、群防群治的良好氛围。