江油市人力资源和社会保障局

市人力资源社会保障局的主要职责是：（一）贯彻落实国家、省、市人力资源和社会保障法律、法规、规章和政策，拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、年度计划和政策并组织实施和监督检查。（二）拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划，贯彻落实人才资源流动政策，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置，统筹开发各类人力资源。（三）负责促进就业工作。拟订统筹城乡就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，拟订并组织落实创业、就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，监督并综合管理技工学校、职业技能培训机构、职业技能鉴定机构，牵头拟订高校毕业生就业政策，会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。（四）统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。拟订并监督实施全市城乡社会保险及其补充保险本地化标准和办法，贯彻落实机关企事业单位基本养老保险政策和全国统一的社会保险关系转续办法，并逐步提高基金统筹层次。拟订社会保险基金及其补充保险基金征收、使用、管理和监督制度及办法，编制社会保险基金预决算草案并监督实施。（五）负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，组织实施预防、调节和控制措施，保持全市就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。（六）会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配政策的实施办法和企业职工工资收入分配调控政策，建立和完善机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制，贯彻落实机关企事业单位人员福利和有关离退休政策。（七）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，拟订事业单位人员和机关工勤人员管理办法，拟订专业技术人员管理和继续教育政策，牵头推进深化职称制度改革工作，综合管理专业技术人员职称工作，负责高层次专业技术人员推荐选拔和培养工作。（八）会同有关部门贯彻落实军队转业干部安置政策，拟订军队转业干部安置计划，负责军队转业干部教育培养工作，组织拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策，负责自主择业军队转业干部管理服务工作。（九）负责行政机关公务员和参照《公务员法》管理单位工作人员综合管理，贯彻落实有关人员调配政策和特殊人员安置政策，会同有关部门实施国家荣誉制度和政府奖励制度，依法承办提请市人大常委会和市政府决定的人事任免事项。（十）会同有关部门拟订劳务开发及农民工工作综合性政策和规划，并推动相关政策的贯彻落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。（十一）统筹拟订劳动、人事争议调解仲裁制度，负责管辖范围内劳动、人事争议案件的仲裁、调解工作。（十二）负责劳动关系行政管理工作。贯彻落实劳动合同、劳动用工、劳动保护、劳动就业等方面的政策，完善劳动关系协调机制，创建和谐劳动关系。（十三）负责监督检查用人单位依法用工。落实禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策，组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。（十四）负责国（境）外人才、智力引进和留学人员来江油创业、就业的管理和服务工作以及人力资源社会保障领域的国际交流与合作，负责相关涉外业务技术合作和人才交流，负责出国（境）培训工作。（十五）承担经市政府批准保留的行政审批事项。（十六）承办市政府交办的其他事项。 市人力资源社会保障局设12个内设机构：（一）办公室（信访工作办公室）负责文电处理、会务、机要、档案、信息、安全、保密、社会治安综合治理以及政务协调、政务公开、督查督办、内部审计、目标管理与绩效考核等工作；拟订局机关工作制度并组织实施；组织办理人大代表建议和政协委员提案；负责局机关和下属单位机构编制和人事管理工作；负责人力资源和社会保障系统干部培训工作；负责机关和下属单位人员出国（境）管理；负责乡镇、社区基层平台建设；负责局机关离退休人员的服务工作和机关后勤保障工作。贯彻执行有关信访工作的法律、法规和政策；拟订人力资源和社会保障信访处理办法和制度；负责接待、协调处理人民群众来信来访和网上信访以及上级转办、交办、督办的信访工作；督查督办重大信访事件；处理群体性突发事件；负责信访统计工作、信访工作情况分析和信访动态信息报送工作；检查指导全市人力资源和社会保障系统信访工作。（二）政策法规与政务服务股（人力资源开发股）组织开展人力资源和社会保障政策综合性研究工作；承担重要文稿起草、重要课题调研、对外宣传和新闻发布等工作；承担全局规范性文件的合法性审核及备案工作；承办重大事项合法性审查工作；承担组织实施行政行为听证事项；承担本系统、本部门依法行政组织协调和督促指导工作；负责本系统、本部门普法教育工作；承担行政执法监督、行政复议、行政应诉和行政调解的有关工作；拟订人才引进、培养、使用、激励的政策措施；负责拟订人力资源市场发展规划，落实人力资源服务机构市场准入管理制度；指导和监督对人力资源市场和职业中介机构的管理；指导人才流动工作，组织实施高校毕业生面向基层服务项目和计划工作；负责行政审批事项在市政务服务中心窗口的“两集中、两到位”，依照授权办理行政审批事项和公共服务事项；负责市政务服务中心窗口日常工作；负责与业务有关的信访及事项的办理工作。（三）规划财务与基金监督股拟订人力资源和社会保障事业发展规划及年度计划；组织重大项目的立项审批、实施调度和项目管理；会同有关部门编制全市社会保险基金预决算草案；参与拟订全市人力资源和社会保障资金（基金）财务管理制度；指导监督下属单位的财务管理工作，负责机关及代管账务单位的财务管理、核算以及国有资产管理工作；承担有关信息规划和统计管理工作；承担中央及省市财政补助的专项资金、有关科技项目、国际援助贷款项目管理工作。负责拟订社会保险及其补充保险基金和劳动保障专项资金监督制度；依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营；完善内控制度并组织对社会保险经办机构内部控制的评价；查处涉及基金安全的违规违纪案件；负责与业务有关的信访及事项的办理工作。（四）就业促进与失业保险股（江油市劳务开发暨农民工工作领导小组办公室）负责编制全市促进城乡统筹就业的规划和年度计划；贯彻落实劳动者平等就业、农村劳动力转移就业、高校毕业生就业、创业就业援助和特殊群体就业政策，健全公共就业服务体系；指导和规范公共就业服务信息管理；参与拟订专项就业资金使用管理办法。贯彻执行国家失业保险政策和失业保险基金管理办法；建立全市失业预警制度；拟订经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策措施；负责拟订全市劳务开发及农民工工作综合性政策和规划并推动相关政策的落实；协调处理涉及农民工的重点难点问题和重大事件，维护农民工合法权益；指导、协调农民工工作信息建设；承担市劳务开发暨农民工工作领导小组的具体工作；负责与业务有关的信访及事项的办理工作。（五）职业能力建设股贯彻落实城乡劳动者职业培训政策、规划和高技能人才、农村实用人才培养和激励政策；统筹协调各类培训工作；拟订全市技工学校、职业培训机构发展规划和管理规则，指导师资队伍和教材建设；组织实施职业技能资格制度；组织指导全市高技能人才培养示范基地和公共实训基地建设；综合管理全市职业技能竞赛和技能型人才表彰奖励工作；组织实施机关事业单位工勤人员岗位等级规范、机关事业单位技术工人晋升技术等级和技师评聘考试考核的组织报名及办证有关工作；负责与业务有关的信访及事项的办理工作。（六）事业单位人事管理股负责指导和组织实施事业单位人事制度改革及人事管理工作；拟订事业单位人事制度改革方案、事业单位工作人员和机关工勤人员管理考核奖惩流动等政策；参与事业单位分类改革；按照管理权限，承办事业单位岗位设置管理工作；贯彻执行事业单位公开招聘人员（含招聘国〈境〉外非专家人员）政策；承办市属事业单位工作人员调配工作；承担事业单位人员信息统计工作；负责与业务有关的信访及事项的办理工作。（七）专业技术人员管理股（江油市职称改革工作领导小组办公室）拟订全市深化职称改革方案和职称管理工作各项政策措施，负责全市专业技术人员职称评聘和职称改革工作；负责全市专业技术职务任职资格审查（认定）和初级评审委员会的组建以及管理；负责审批全市初级专业技术资格；负责全市中、高级专业技术资格的初审和报送工作；指导和管理全市专业技术职务岗位设置和结构比例；负责对全市专业技术职务聘任的管理；推行学术技术带头人培养制度；承办有突出贡献专家、享受政府特殊津贴人员的推荐、考核及管理工作；综合管理全市专业技术人员继续教育培训工作；承办引进国（境）外智力的联络、协调、宣传、安全、保密工作；承担市职称改革工作领导小组的具体工作；负责与业务有关的信访及事项的办理工作。（八）公务员管理股贯彻实施公务员法及其配套法规政策，综合管理全市行政机关公务员及政府系统参照公务员法管理的事业单位工作人员；负责全市行政机关公务员及政府系统参照管理人员的职位管理、考试、考核、培训、录用、职务任免和升降、回避、奖惩、辞职、辞退、竞争上岗、日常登记和管理等工作；组织实施公务员职位分类标准和管理办法、聘任制公务员管理办法及其实施办法；组织实施公务员申诉控告、聘任制公务员人事争议仲裁制度；负责全市行政机关及政府系统参照公务员法管理事业单位非领导职数的设置和管理工作；负责全市行政机关公务员及政府系统参照管理人员的非领导职务考核任免工作；负责全市行政机关公务员及政府系统参照管理人员奖励、表彰的审核上报工作；指导和协调全市综合性表彰、奖励活动；负责全市行政机关公务员及政府系统参照管理人员行为规范、职业道德和能力建设；负责全市行政机关公务员及政府系统参照管理人员信息平台建设和维护工作；承办提请市人大常委会和市政府决定的人事任免事项；负责与业务有关的信访及事项的办理工作。（九）劳动关系与调解仲裁股（江油市劳动人事争议仲裁委员会办公室）贯彻落实国家、省市劳动关系有关法律法规和政策，指导实施全市劳动关系有关配套政策；牵头拟订劳动合同、集体合同制度实施规范和工资集体协商规则；牵头建立完善劳动关系三方协商工作机制；拟订企业职工工资收入分配宏观调控政策、企业工资指导线、最低工资标准，指导和监督国有企业工资总额管理以及企业负责人工资收入分配；落实企业职工离退休政策；指导劳动标准制定工作，承办综合计算工时或不定时工作制度的审核；贯彻执行企业职工工作时间、休息休假制度，监督企业落实消除非法使用童工政策和女工及未成年工特殊劳动保护政策；负责企业经济性裁员备案工作；拟订劳动保障监察工作规划和制度；指导开展劳动保障监察工作，依法督办重大案件；参与跨区域劳动者维权工作，组织处理有关突发事件；统筹拟订全市劳动、人事争议调解仲裁工作规划和相关制度、办法、规定；指导和协调全市劳动、人事争议调解仲裁工作；指导开展劳动、人事争议预防工作；依法组织协调处理跨地区的重大劳动、人事争议；承办重大劳动、人事争议调解、仲裁工作；承担劳动监察员、劳动、人事争议仲裁员、调解员的有关培训和管理工作；负责全市劳动监察统计和劳动、人事争议处理情况的统计分析和上报工作；负责与业务有关的信访及事项的办理工作。（十）工资福利股综合管理全市机关、事业单位工作人员的工资、福利和退休、退职工作；组织实施全市机关事业单位工作人员工资、福利、工龄计算及受处分人员工资待遇政策；承办全市机关事业单位工作人员工资核定工作、退休退职的审批及管理服务工作；负责全市机关事业单位的工资基金管理工作；承办机关事业单位离休、退休、退职人员按政策增加离退休（职）费工作；负责全市机关事业单位人员按政策提高退休费待遇、高级专家延长退休年龄核准工作；负责机关事业单位工作人员的岗位津贴审批工作，配合有关部门做好公务员的津贴补贴审批工作；承办机关事业单位工作人员抚恤金、遗属生活困难补助费、丧葬费核准工作；负责全市机关事业单位工资统计与综合分析工作；按规定做好事业单位绩效工资实施工作；负责与业务有关的信访及事项的办理工作。（十一）养老保险股贯彻落实国家、省市养老保险政策、法规，负责拟订全市城乡基本养老保险发展规划，统筹拟订企业职工、机关事业单位工作人员、城乡居民、失地农民和个体劳动者基本养老保险制度实施办法并监督实施；拟订养老保险基金管理、退休人员社会化管理服务的具体办法；负责企业参保职工退休和提前退休条件的审核；建立并实施全市养老保险基金预测预警制度；会同有关部门承办关闭破产企业养老保险欠费核销审核业务；负责拟订农村（含按农业人口安置的被征地农民）养老保险政策和标准并监督实施；牵头拟订农村社会保险基金管理办法；负责与业务有关的信访及事项的办理工作。（十二）医疗保险股拟订贯彻本市城镇职工、城乡居民基本医疗保险制度、补充医疗保险制度和城镇职工、个体劳动者工伤生育保险制度的具体办法；拟订和完善基本医疗保险、工伤生育保险参保登记、基金征收、个人帐户管理、关系转移接续、费用结算支付等具体办法；建立全市基本医疗保险基金、工伤生育保险基金预测预警制度；监督贯彻执行本市基本医疗保险和工伤生育保险药品及诊疗项目、医疗服务项目，拟订和完善其支付标准和支付办法；审核基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店资格；拟订疾病、生育停工期间的津贴标准；负责受理、承办全市工伤性质认定；建立全市工伤预防和康复治疗管理制度及相关实施办法；负责与业务有关的信访及事项的办理工作。江油市军队转业干部安置工作领导小组办公室 会同有关部门组织实施军队转业干部安置政策和安置计划，完善安置和培训制度，指导开展培训工作；组织、指导和督促检查全市军队转业干部接收安置工作及转业干部随调家属的安置工作；参与拟订部分企业军队转业干部解困和稳定政策，负责军队转业干部的来信来访工作；指导自主择业军队转业干部服务管理工作；承担市军队转业干部安置工作领导小组的具体工作。机关党总支 负责机关和下属单位的党群工作。