江油市民政局2015年部门决算编制的说明

　　一、基本职能及主要工作

　　江油市民政局是行政单位，主要负责：

　　（一）贯彻执行国家民政工作的方针、政策、法律、法规、命令、条例；根据市政府国民经济与社会发展计划，拟订全市民政事业发展规划，制定年度工作计划并组织实施、监督检查；指导全市民政队伍法制建设。

　　（二）负责全市社团、基金会和民办非企业单位的资格认定审批、登记管理和年度检查工作；查处社团和民办非企业单位的违法行为和未经登记以社团和民办非企业单位名义开展活动的非法组织。

　　（三）组织和指导全市拥军优属活动，承担全市拥军优属拥政爱民工作领导小组的具体工作；承办革命烈士、现役军人因公牺牲或病故的审核报批和褒扬抚恤工作；负责复原退伍军人、国家机关和群众团体工作人员及参战民兵、民工的评残审核报批和优待抚恤标准的监督落实。

　　（四）负责全市退役士兵、复员干部和军队离退休干部、无军籍退休、退职职工的接收安置工作；培训复员退伍军人，管理指导军供保障工作。

　　（五）负责全市救灾救济工作，组织自然灾害救助体系建设；核查、统计、发布、上报灾情，管理拨发救灾款物；组织接收、分配救灾捐赠款物；检查、监督救灾款物的使用情况；指导灾区生产自救；负责60年代精减职工定期补助的审核审批。

　　（六）建立和实施全市城乡居民最低生活保障制度；负责绵阳市交办的绵阳市属破产企业死亡职工遗属生活困难补助审核报批；加强城乡社会救助体系建设，指导和督促农村五保户供养和城乡社会困难户定期救济、临时救济以及其他特殊救济对象的救济政策、标准的实施。

　　（七）负责行政区划、地名工作，承办乡（镇）及街道办事处的设立、撤销、更名和界限变更的审核上报，承办村（居）委会的设立、撤销、更名审核报批；规范全市地名标志的设置和管理，发布标准地名；组织全市行政区域边界勘界工作，承办边界争议的调处事务。

　　（八）指导全市基层政权建设和基层群众自治组织建设，贯彻实施村（居）委会组织法，开展村（居）民自治活动，指导全市村（居）委会换届选举工作，制定全市社区建设实施意见，推动社区服务。

　　（九）参与孤儿、五保户、军残人员权益保护的行政管理工作；组织制定和实施全市社会福利事业发展规划，指导社会福利事业的管理；指导促进慈善事业的发展；主管和实施社会福利有奖募捐工作，负责福利彩票和市本级福利彩票公益金的管理工作。

　　（十）负责殡葬管理，推行殡葬改革，查处违法丧葬；指导全市殡葬事业单位的管理和公墓建设。

　　（十一）负责《婚姻法》的贯彻实施，主管全市婚姻登记管理工作，查处违法婚姻；依照《收养法》承办全市弃婴及其他收养对象的收养工作；负责城市生活无着的流浪乞讨人员的管理工作。

　　（十二）负责民政事业计划财务工作，指导、监督乡镇民政事业费的使用和管理。

　　（十三）负责民政直属事业单位的管理工作。

　　（十四）负责指导、协调、管理全市老龄、社区建设工作。

　　（十五）承担经市政府批准保留的行政审批事项。

　　（十六）承办市政府交办的其他工作。

　　二、部门概况

　　内设8个股室，下设10个二级单位，包括：江油市光荣院、江油市社会福利院、江油市军干所、江油市救助管理站、江油市精神病医院、江油市老年大学、江油市皮肤病防治院、江油市殡葬管理所、江油市殡仪馆、江油市救灾物资储备仓库。

　　三、收支决算总体情况

　　2015年收入决算总额为15111.24万元。其中：当年财政拨款收入14196.78万元，其他收入914.46万元，上年结转收入975.49万元。收入决算总额较2014年减少1557.51万元。

　　2015年支出决算总额为14694.46万元，其中：基本支出2681.75万元，项目支出12012.71万元。支出决算总额较2014年减少1731.4万元。减少的主要原因城乡最低生活保障支出减少。

　　四、财政拨款支出决算情况

　　2015年江油市民政局（含下属单位）财政拨款支出13780万元，主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市民政事业发展相关工作。

　　基本支出1767.29万元，是用于保障民政局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　项目支出12012.71万元，是用于保障民政局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

　　按支出功能分类主要用于以下方面:

　　（一）教育支出9.47万元，主要用于：进修及培训支出

　　（三）社会保障和就业支出10137.89万元，主要用于：民政管理事务1148.48万元，行政事业单位离退休246.06万元，抚恤1047.15万元，退役安置856.74万元，社会福利2064.06万元，自然灾害20万元，最低生活保障4062万元，临时救助480.85万元，其他生活救助40.32万元，其他社会保障和就业支出172.24万元。

　　（四）医疗卫生支出1317.4万元，主要用于：行政单位医疗15.27万元，事业单位医疗37.08万元，优抚对象医疗补助133.05万元，城乡医疗救助1132万元。

　　（五）住房保障支出75.73万元，主要用于住房公积金支出

　　（六）城乡社区支出180万元，主要用于城乡社区规划与管理支出，

　　（七）农业水支出0.67万元，主要用对高校毕业生到基层任职补助

　　（八）其他支出2058.84万元，主要用于彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出1215.68万元，其他支出843.16万元

　　五、其他重要事项的情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况

　　2015年，江油市民政局的运行经费支出为63.39万元，主要用于支付办公费、印刷费、水费、电费、电话费、物业管理费、差旅费、劳务费、会议费、维修费、培训费等方面的支出。

　　（二）政府采购情况

　　2015年，江油市民政局及下属单位的政府采购金额为185.92万元，主要用于采购办公设备、门牌安装和避难场所标志牌制作、老年康复中心设备购置等方面的支出。

　　　　一、因公出国（境）经费

　　2015年无因公出国（境）计划，未支付因公出国（境）费用。

　　二、公务接待费

　　2015年公务接待费10.94万元，较2014年决算数增长23.05 %（原因是在日常工作中增加了两个大型的争创项目：一是创建全国双拥模范城；二是江油市第三人民医院争创二级甲等精神病专科医院；）；接待109批次、接待1093人数，具体开支内容包括局机关及下属10个单位迎接上级检查指导、友邻相关民政部门相互交流学习以及各餐。

　　三、公务用车购置及运行维护费

　　2015年公务用车购置及运行维护费36.24万元，较2014年决算数下降14.99%(下降的原因：严格执行公务用车管理规定，实行在政府采购加油站加油、政府采购维修厂家进行维修)。具体开支内容包括：车辆运行维护费支出36.24万元，用于公务用车（燃油、维修、保险）等方面支出。

　　截止2015年底，单位共有公务用车14辆（保障单位日常公务用车）

　　

2015年部门“三公”经费财政拨款决算表
编制单位：		单位：万元
项 目	2015年决算数	备注
合 计	47.18
1.因公出国（境）经费	0
2.公务接待费	10.94
3.公务用车购置及运行维护费	36.24
其中：购置经费
运行维护费	36.24

附件：

2015年部门决算公开附表