江油市发展和改革局内设机构职能职责

（一）办公室

负责文电、会务、机要、档案、后勤保障等机关日常运转工作。承担机关保密安全、宣传思想、意识形态、信访维稳、综治创建、政务信息公开、结对帮扶、目标管理与绩效考核、工作督办、史志编纂、统战、工青妇等工作。牵头组织办理人大代表建议和政协委员提案。负责党委履行党建及党风廉政建设主体责任日常工作。负责机关制度建设、内部控制管理工作。负责机关和下属事业单位机构编制、人事管理、老干部服务管理等工作。承担机关财务、资产管理、内部审计工作。拟订有关财务管理、资产管理等制度、办法并组织实施。承担预决算编制、预算执行及财政资金绩效考评工作。

（二）研究室

承担市委财经委办公室日常工作。拟订市级财政性建设资金安排建议方案，研究分析全社会资金平衡和财政、金融体制改革等问题，提出直接融资的发展战略和政策建议，对外发布全市重要财经政策和信息工作。组织申报并指导实施借用国外贷款备选项目，按规定权限审核外商投资项目、国外贷款项目和境外投资项目。承办国外贷款项目和鼓励外商投资项目的相关税收减免工作。承担与相关国际组织、外国政府部门及机构合作的有关工作。组织申报财政性基本建设贴息资金及专项基金项目，按规定权限负责非上市公司企业(公司)债券发行审核、报批和监管，负责创业投资和产业(股权)投资基金的设立和监管。承担江油市社会信用体系建设领导小组办公室日常工作。

（三）国民经济综合与规划股

统筹编制全市国民经济和社会发展中长期规划，统筹衔接专项规划、区域规划、空间规划与全市发展规划。组织对本部门牵头负责和编制印发的重大战略规划开展评估督导。组织拟订和实施国民经济和社会发展年度计划，提出经济和社会发展年度主要目标。监测分析、预测预警宏观经济形势。贯彻落实县域经济发展战略和决策部署，提出推动高质量发展的政策建议。负责统筹推进“一带一路”建设、深度参与成渝地区双城经济圈建设、区域协同发展、跨区域合作、成都平原经济区一体化发展等相关工作，协同推动新型城镇化发展。配合推进川陕革命老区振兴发展相关工作。贯彻落实西部大开发建设战略规划，提出相关政策措施建议。承担全市国民经济动员和装备动员相关工作。牵头长江经济带发展相关工作。

（四）产业和社会事业发展股

衔接平衡农业、林业、草原、水利、气象、生态及有关农村基础设施等发展规划、计划。负责推动农村一二三产业融合发展，提出农村基础设施项目重大项目布局建议并协调实施。协调推动乡村振兴战略规划实施，牵头负责本单位乡村振兴工作。承担易地扶贫搬迁和以工代赈相关工作。负责指导实行国家产业政策，组织拟订与全市工业发展配套的优化资源配置的措施，统筹衔接工业、服务业发展规划。配合有关部门协调实施相关产业重大工程与产业基地建设。按职能职责协同推动实施大数据战略和电子信息产业发展，新型智慧城市建设与市级政务信息化建设。负责高新技术产业园区的设立、扩区、调位、更名等报批工作以及业务指导工作，统筹推进城市老工业区调整改造。研究分析社会发展形势，综合协调社会事业发展和改革中的重大问题。统筹推进基本公共服务体系建设。研究拟订全市人口战略规划及相关行政决定。提出社会事业发展重大项目布局建议。按规定权限审核和转报国家、省、市财政性资金安排的农业项目、工业项目、高技术产业建设项目和社会事业发展项目，并协调实施。

（五）固定资产投资股

监测分析全市全社会固定资产投资形势，研究提出全社会固定资产投资的总规模和结构调控目标、政策、措施。提出全市全社会固定资产投资中长期规划和年度计划。研究提出深化投融资体制改革的建议，研究拟订加强政府投资项目管理的政策措施。编制政法、城建、交通基础设施、铁路机场的发展建设规划并负责审核、转报使用国家财政性资金项目投资计划。审核、转报铁路（含城市轨道交通）和机场建设投资项目可行性研究报告及初步设计、开工报告。统筹本单位对上争取工作。

（六）项目管理股

负责拟定重大项目评估督导制度并组织实施。编制全市项目规划、年度计划，管理策划、储备、实施项目库。监督检查项目计划执行情况，会同有关部门组织开展全市项目督导工作，协调项目建设、管理、要素支持和资源配置中的相关事宜。汇总并发布项目进展情况。负责省、市、县重点项目申报、调度和考核工作。负责市项目投资促进委员会办公室日常工作。

（七）能源和资源环境保护股

研究提出全市能源发展战略规划和政策措施；监测能源发展情况；统筹规划、综合平衡能源重大项目布局，协调能源项目建设中的重大问题，按规定权限审批、转报、验收能源投资项目。提出优化能源结构、能源节约和发展新能源的政策建议。衔接、督促、检查固定资产投资项目节能评估工作。承担石油、天然气管道监督管理工作。组织拟订并协调实施能源资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和措施。按规定权限审核、转报资源节约、综合利用、循环经济、环境整治、污染治理等国家、省、市财政性资金建设项目。组织协调新产品、新技术、新设备的推广应用。承担生态文明建设和改革相关工作。

（八）法规和改革股

负责本单位权责清单制度建设、动态调整等工作。牵头政府性投资项目的审批工作。协调推进本系统“放管服”改革，牵头清理规范本系统审批服务事项，规范行政审批过程，推进纳入一体化政务服务平台，推动行政权力依法规范公开运行。牵头推进优化营商环境工作。负责组织拟订全市发展与改革工作的规范性文件的起草、报批。负责组织协调和督促指导本部门依法行政工作。组织开展有关法律法规宣传教育和法律服务。承担行政复议、行政应诉、行政调解和规范性文件合法性审核、报备和本部门行政执法监督等工作。负责指导和协调招标投标工作，会同有关行政主管部门拟订招投标配套规定，综合管理招标投标活动，按规定核准工程建设项目招标事项，受理相关投诉，依法对招标投标活动实施监督，查处招标投标活动中的违规行为。指导推进和综合协调经济体制改革，拟订并推进综合性经济体制改革方案，参与研究并协调推进专项经济体制改革方案。承担供给侧结构性改革相关工作。推进要素市场化配置改革，组织实施市场准入负面清单制度。

（九）粮食调控和物资储备股（执法监督股）

拟订本级粮食宏观调控、总量平衡以及储备计划，提出本级政策性储备粮的收储、动用、轮换建议并负责组织实施、验收。指导本级储备粮管理。落实粮食购销政策和最低收购价。提出粮食流通和物资储备关于中央、省、市下达专项资金投资安排建议，按规定权限组织有关项目的审核、转报并督促实施。负责粮食收购企业信息备案。牵头并组织开展相关统计工作。负责粮油食品安全相关工作。拟订重要物资及救灾物资储备的规章制度，组织实施重要物资及救灾物资储备的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。负责全市粮食和物资储备现代物流体系建设和粮食产业经济发展，协调解决流通体制改革有关重大问题。指导粮食检验监测。牵头负责安全生产工作，指导粮食系统抢险救灾工作。负责全市粮食和物资储备及粮食购销活动的监督检查，以及有关法律法规、规章等制度和政策执行情况。建立健全储备责任追究机制，依法组织对违法违规案件的查处和督察督办。建立粮食企业信用监管体系。承担粮食安全省长责任制考核具体工作。

（十）价格管理和成本监审股

贯彻落实行政事业性收费、价格有关法律、法规和政策。组织拟订权限范围内的价格和收费政策。负责定价目录商品和服务价格的管理工作，按规定权限制订、调整、审核有关政府管理的商品和服务价格、收费标准。会同有关部门管理行政事业性收费，审核和调整行政事业性收费项目和收费标准，依法清理整顿不合理收费。负责对列入政府定价成本监审目录、价格听证目录的商品和服务进行成本监审，对依法采取临时价格干预措施的商品和服务进行成本监审。负责农产品成本收益调查、重要商品和服务成本调查。组织实施价格调整改革规划。组织实施价格听证和临时价格干预。负责重要商品、生产资料和服务价格监测及价格异常波动预测预警工作。负责全市价格监测点的指导和管理。