为切实贯彻落实《中共江油市委 江油市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(江委发〔2020〕13号)及《江油市财政局关于开展2021年度财政政策(项目)支出绩效自评的通知》(江财绩〔2022〕3号)文件精神,全面推进我镇预算绩效管理,切实提高财政资金使用效益,现将我镇2021年度政策(项目)支出绩效自评情况公示如下:
一、项目基本情况
(一)绩效目标情况
2021年,我单位实际完成项目48个,涵盖机关服务、党建、城乡环境综合治理、河长制工作、武装、革命老区、春节化债及社会治安等方面,旨在通过以上项目,改善镇村面貌,维护社会稳定,宣传党和国家方针政策,着力解决历史遗留问题,提高群众对政府工作满意度,助力实现乡村振兴。在项目实施过程中,我单位牢固树立“过紧日子”思想,在确保项目顺利实施的基础上,严格各项支出。
为做好预算绩效管理工作,将2021年度实际完成项目按要求从总体目标、实际完成情况、项目产出、效益及满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目完成的数量、成本、时效、质量,达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况,确保项目全过程公开透明,提高资金的使用效益。
(二)资金安排情况
2021年,我单位实际完成项目48个,项目资金来源均为财政拨款,项目总金额为1461.94万元,其中基金预算655.92万元,经费拨款806.02万元。各项目资金安排为:安全生产工作项目2万元、党建项目4万元、信访维稳项目0.099万元、生态环境保护项目2万元、武装项目2万元、文化旅游项目3.6万元、百合国际博览园事务管理维护项目9.8万元、机关服务支出项目7.9万元、城乡环境综合治理项目5万元、纪检项目4.26万元、河长制项目2万元、扶贫项目1.8万元、人大群团经费3.8万元、便民服务中心项目1.8万元、食品、药品监督检查项目0.87万元、单元化联户共建项目1.8万元、疑难信访案件化解项目3万元、星火村改造提升“李白出生地中国科技城”大地景观项目58万元、推进百合产业园人工工资和土地流转费项目5万元、2021年度驻村工作队项目2万元、2021年中央和省补助美术馆 公共图书馆 文化馆(站)免费开放专项资金项目8万元、百年好合爱情谷建设星火村境内土地流转及日常管护项目106.25万元、白任路改建项目17.81451万元、新村建设十三个标段项目(春节化债)231.7577万元、2020年革命老区转移支付资金项目45.4942万元、2018年度涪江流域生态补偿项目154.9778万元、2019年小城镇建设专项资金项目210万元、2020年困难群众救助资金(临时生活救助)项目0.62万元、护林员补贴项目7.2万元、2020年被清退机关和事业单位临时人员定额补助项目5.25875万元、第七次全国人口普查“两员补助”经费项目5.5928万元、森林防火宣传、制作责任公示牌项目0.8万元、2019年安全隐患整治项目(因明村八组漫水桥重建工程)25万元、2020年中央自然灾害救灾资金项目39.97万元、2021年度基层组织活动和公共服务运行经费项目39.75万元、森林防火检查站建设经费项目2.4万元、2018年一事一议项目45万元、2020年农村综合改革转移支付项目40万元、机关大楼维护项目38.5万元、九绵高速建设房屋拆迁、土地、青苗附着物补偿费项目100万元、大康镇旱丰村一道桥楼至九组花庙子水泥道路(含两条支路)项目100万元、2020年公共服务运行维护机制建设补助资金项目60万元、星火村总体规划、控制性详细规划和地形图测绘项目51.9154万元、人大代表选举工作经费项目5万元。
二、绩效目标完成情况分析
(一)预算执行进度情况分析
大康镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在镇党委的正确领导和镇人大的监督指导下,在上级各有关部门的大力支持下,团结奋斗、抓住机遇、迎难而上,财政总收入保持稳定增长。2021年,我单位项目资金预算总额为1525.59万元,实际预算执行金额为1461.94万元,预算执行率为95.83%,项目均按设定绩效进度有序进行。
本单位始终按照“预算编制有目标、预算执行有监控、项目完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有运用”的原则,抓好全年项目管理和预算绩效管理。坚持“统筹兼顾,量入为出,突出重点”的方针,加强收入管理,优化支出结构,遵循先有预算、后有支出的原则,加强财务管理和内部控制监督制度。严禁超预算和无预算安排支出,严格开支范围和标准,严格支出报销审核,不报销任何超范围、超标准的费用。强化对资金绩效实现情况的责任约束,让资金管理人、使用人皆知 “自家的钱怎么花的,花得怎么样,存在什么责任”,进一步规范专项资金使用绩效。
(二)总体绩效目标完成情况分析
截止2021年12月31日,本单位48个项目的总体目标完成情况良好,项目资金按时足额发放到位。通过开展安全检查、文旅宣传、环境治理、道路硬化、脱贫攻坚、信访维稳、乡村振兴、临时救助、春节慰问、公共文化服务体系建设、革命老区建设、百合园区建设、春节化债、新冠肺炎疫情防控等工作,巩固脱贫攻坚成果,着力解决历史遗留问题,整治人居环境,助推乡村振兴,奋力建设“辛夷芬芳·诗意大康”。
(三)绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
(1)数量指标。所有项目均按照设定的数量指标完成。
(2)质量指标。按照各项目标准及管理要求办法,保质保量完成各项资金支出。
(3)时效指标。各项支出均按进度在2021年完成支付。
(4)成本指标。项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。48个项目成本指标全年实际完成值均为95.83%,主要原因是财政资金紧张,未及时支付。2021年项目支出主要包括召开镇政府各项会议,开展人员培训,各项工作开展的检查、宣传,应急处理,道路维修、景观改造提升、疫情防控、春节化债等。所有资金使用严格按照有关财务制度执行,并经核算镇严格审核使用。在购选供应商及硬件方面,通过成本比较的方式,对项目成本进行控制,有效节约了成本,未产生不必要的经费。在拨付项目资金时,严格按照项目审定金额拨付,无审定金额的项目严格按照合同金额拨付,确保资金拨付准确。
2.效益指标完成情况分析
(1)社会效益指标。
提升镇政府服务效率,建设服务型政府,把握正确导向,有效引导社会热点,唱响主旋律、激发正能量,进一步推进乡村振兴的建设工作,为全镇围绕工作中心营造良好氛围。
(2)可持续影响指标
有利于大局稳定,促进全镇社会经济发展,助力乡村振兴。
3.满意度指标完成情况分析
市级管理部门和辖区群众满意度均达90%以上。
三、直达资金项目基本情况及绩效目标完成情况分析
2021年我镇48个项目中无直达资金项目。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
本单位2021年度48个项目均实现了绩效目标要求,绩效运行的整体质量较好,资金绩效正常释放。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
我单位严肃认真的对48个项目绩效目标开展自评,深入分析了涉及我单位的项目资金收入支出情况、项目目标完成情况、项目绩效指标完成情况等,自评结果良好,全年项目支出保障了重点工作的开展,达到预期绩效效果。评价情况按要求在江油市政府门户网站公开,自觉接受群众监督。
同时对评价反映出的问题进行深入剖析,并及时整改。并将绩效评价结果作为编制下一年度部门预算的重要依据,强化内部控制,调整支出结构,保障重点支出,提高资金使用效益,完善绩效管理,推动本单位部门整体绩效管理水平不断提升。
六、其他需要说明的问题
无