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 江油市工业开发区

  [概况]江油市工业开发区成立于1992年7月。开发区位于江油市区以南,以涪江为界,分为东西两区。区域总体规划使用面积9.8平方公里,其中:西区规划使用面积4平方公里(启动区为2.5平方公里),主要分布在绵江公路两侧,是江油市规划建设的城市新区,以发展技术密集、高附加值、无污染的项目;东区规划使用面积5.8平方公里,以发展重工业为主。2001年3月,江油市工业开发区被省政府列为优先扶持发展的省级重点开发区。

  [新型工业园区基本形成]开发区成立以来,经过不断地建设发展,区内道路、供电、供水、供气、有线电视、邮电通讯、排水排污等基础设施及土地基本实现了“七通一平”,西区基本形成了城市新区的雏形轮廓,截止2001年底,整个开发区基础设施建设总投资已逾2亿元人民币。主要城市基础设施的项目有:联结城市主干道和绵江高等级公路等重要交通干线的15公里公路网络,特别是投资2500万元的西区内的自建道路包括排污、雨水、燃气、供水等地下管网铺设以及会昌东路、会昌北路地段的路灯设施;开发区与绵阳、江油电力部门共同投资3000余万元分别建成的年供电能力为2万KW的10KV河西开关站和年供电能力为6.3万KVA的110KV东区变电站;投资近1亿元的江油电信中心大楼;投资6000余万元建成的江油广电中心;日供水2万吨的城南水厂以及金融、司法、学校、医院等服务机构设施。

  [招商引资成绩斐然]为鼓励投资商到工业开发区投资发展,根据江油市人民政府江府发(2000)87号《关于鼓励外来投资的若干规定》,工业开发区出台了《对外征集项目的办法》和《招商中介管理办法》等配套文件。2001年全区审批项目13个,审批投资额1.656亿元,实际完成投资额6980万元,其中投资额在1000万元以上的在建项目7个,超额完成市府下达的任务。全区已建成投产、经营的项目中,主要的工业企业有:艺精科技集团及金刚石公司、四川超声印制电路板公司、四川绿源集团、东辰集团四川清香国调味品股份有限公司、沦牌曲酒股份有限公司江油四厂、株州时代集团江油开发公司、万通塑胶公司、金圆玻璃有限公司、核工业集团八五七厂粉末冶金分厂、江油天化有限公司、成都无缝钢管公司江油钢铁厂、浙江台州独资四川江油夜视丽反光材料有限公司一期工程等。其他主要项目有:四川材料与工艺研究所迁建工程(含生活、科研、办公、医疗)、凯华商住小区、市供电局第二生活区、四川光彩公司特种养殖基地、新世纪大酒店、省工行第五办事处、顺辉商贸大厦、科技工业园首期2000平方米标准厂房和二期1700平方米厂房、江油市南方建设工程总公司生产基地等。在建的主要项目有:博文公司商住小区、中国药材集团深圳华辰药业公司附子产业化综合开发示范工程、顺辉花园小区。川西北气矿综合小区、香港骏雅家具集团江油骏安木业公司高档家具生产、江苏泰兴东方特种耐火材料有限公司耐火纤维工程、科技工业园二期的6000平方米标准厂房工程等。

  [土地使用与劳动力安置]规划区内原批准土地指标2544.43亩,其中:耕地2242.21亩,非耕地302.22亩。至2001对年底实际使用1483.79亩,存量土地1060.34亩,其中:耕地863.27亩,非耕地197.07亩。土地使用涉及中坝、太平、三合、彰明4镇7个村23个村民小组,其中全征全转(6个村10个村民小组,即红庙村1、3组,会昌村8组,沙棠村1组,桂香村4组,新场村1、2组,德胜村6、7、8组。劳动力安置上,(区内似1992年为基数)农村人口7262人,原批农转非指标3510人,已解决农转非1948人,其中安置871人,发放生活费1077人(德胜村6、7组,新场村1、2组,红庙村1组)。
  (杨先明)

  武都旅游经济开发区

  [概况]江油市武都旅游经济开发区,位于市区北部,距市中心15公里,境内山丘坝兼有,日照充足、雨量充沛、适宜各种农作物生长。全镇幅员面积61.7平方公里,辖20个行政村,136个村民小组,2个街道办事处18个居委会,总人口3.2万人。耕地面积2.024万亩,农民人均耕地0.67亩。区内资源丰富,有石灰石矿、白云矿、铁矿、铅锌矿、沙金等多种优质矿产资源,其中尤以石灰石品位高、易开采,储量达20多亿吨。有年产30万吨特钢、普钢的国有大中型企业川投长特四厂,为武都地方经济提供了强有力的市场、技术、人才支持。区境内基础设施完善,已开通了3200门程控电话,建成了辐射城乡的宽带多媒体信息网络、移动电话、无线寻呼信号网络。有1.76万千瓦水电站1座,有劳武线、康武线两套地方高压线路和长钢1104千伏专用供电线路,有年产5万吨的自来水厂和生产、生活用天然气输送系统。平武、黄龙、九寨沟黄金旅游线省级公路沿区而过。至江油市区建成有宽15米的二级标美路,乡村公路通社这户。

  [经济持续增长]2001年实现农业、乡镇企业总产值61447万元,比2000年增长9.1%,实现财政收入1531万元,比2000年增长3.9%;农民人均纯收入实现2735元,比2000年增加104元。

  [乡镇企业稳步发展]在市场疲软的情况下坚持以市场为导向,以效益为中心,狠抓管理,加大招商引资,大力发展个体私营经济,进一步完善企业改制,使企业保持持续、稳定、健康的发展。全年实现乡镇企业总产值57161万元,比2000年增长9.6%。其中完成工业产值35170万元,比2000年增长7.2%;完成经营收入34024万元,比2000年增长16.7%,实现利润2003万元,比2000年增长17.8%,人库税金实现718万元。发展个体工商户408户、私营企业51个。个体私营企业实现产值10354万元。

  [农业结构得到合理调整]以农民增收为核心,大力调整农业内部结构,按照“一产业做优、二产业做强。三产业做大”的思路,围绕“千亩桑园、千头母猪、千亩大葱”以及优化粮油品种,发展名、特、优、新蔬菜等重点项目。通过农业技术推广,改善基础设施克服了春旱、涝和冰雹等自然灾害和市场疲软等困难,实现了农业的平稳发展。农作物总播面39125亩,经济作物种播面达1466.5亩,占37.5%。其中蔬菜种植面积达6567.5亩,水果产量719.7吨,比去年增加22.7吨。出栏生猪2992头,出栏仔猪4.95万头,其中外销仔猪25669头。小家禽51.45万只。新发展良种母猪47头,选留2代太湖母猪680头,全镇母猪总数2975头,其中良种母猪达49.5%。春秋两季共植树16.38万株,森林覆盖面达到2.34万亩,森林覆盖率达25%。实现农业总产值4286.33万元(90不变价),增长4.4%,实现农村经济总收入1668万元,增长11.7%,农民家庭经营所得实现12146.41万元。

  [城镇基础设施进一步改善]2001年,武都镇加大基础设施投入,投资40多万元扩建了公坪农贸市场,以街代市的情况得到改善;投入6万元对国税所巷道扩宽改造;形成了一条长85米、宽10米的混凝土路面;投资3万元,对圌山路进行改造。投资5万元在街心花园添设了98平方米的高清晰彩色喷绘城镇规划图,为城镇增添了新的亮点。投资5万元对中武路,圌山路进出口道路按城镇标准进行了绿化带配置,投资2万元对城镇路灯进行了维护,新增路灯线路500米。使城镇配套设施进一步完善。同时严把规划关、建房关,强制拆除了中武路,圌山路违章建筑1处,120户农户修建住房12000平方米。整顿了城镇监察队伍,改革了环卫保洁工作,按照“门前三包”责任制要求,基本做到座商归店、农贸归市、摊点归区,城镇主要街道面貌有了较大改观。

  [教育事业继续发展]在资金困难的情况下,首先保证了教职工队伍,教学质量也进一步提高,“两基”成果得以巩固,中小学人学率达99%、巩固率达99%;初中毕业升重点高中67人,比去年增加9人,小学毕业考核率达99%,幼儿人学率达98%。学校布局得到初步调整。原城塘初中与原武都职中归并成立了武都中学,撤并了佛印、石龙、下中碛村小。成人教育也蓬勃发展,第二期绿色证书培训人员达150人,请专家、技术人员举办讲座40余次,放映科教录像150余场,基本满足了农民实用技术的需求。

  [认真贯彻执行计生条例]认真做好农村育龄妇女普村。坚持“三不要”,落实“三为主”,推行“三结合”,促进计生工作的“两个转变”,全镇出生人口231人,其中计划内一胎216人,计划内二胎15人,人口出生率6.35‰,计划生育率100%,综合节育率98.29%。

  [做好民政优抚和社会救济工作]共办理结婚登记204对,离婚74对,认真贯彻《殡葬管理条例》,火化率达99.9%,进一步建立和完善社会保障体系,发放优抚定补经费26万元,对390户特困户、受灾户进行了救济。

  [健全农村初级卫生保健]在20个行政村推行了农村卫生组织一体化工程,进一步强化医疗保险制度改革从真执行《药品卫生法》,利用广播、电视、简报、会议多种形式宣传卫生知识。有效地防止了地方病、传染病的发生。狠抓农村改水、改厕工作,多方筹资解决丘陵干旱地区6个村15个合作社1878人。1975头牲畜饮水问题。

  [综合治理进一步加强]把各单位的社会治安综合治理工作纳人年终考核,与各村、镇级企事业单位负责人签定综合目标二级责任书62份。认真开展“争先创优”和“创建安全文明单位(村、小区广)”活动,新创安全文明村16个,安全文明单位8个。共发生各类刑事案件125件,破获96件,破案率为76%。其中重特大案件20件,破16件,破案率为80%。发生各类治安案件200件,查处200件,查处率为100%。坚持“打防”结合方针,成立了武都镇司法调解中心,充分发挥司法调解作用,全年共受理民间纠纷145件,调处145件,调处率为100%,为及时掌握群体闹事苗头,防止矛盾激化奠定了基础,起到了综治工作第一道防线的作用。

  [招商引资取得突破性进展]2001年度武都镇共实现招商引资1984万元,其中:辽宁大石桥市耐火材料有限公司投资370万元,扩建江油市长武耐火材料有限公司,河北邯郸市三康铁合金厂投资500万元在武都新建三康铁合金武都分厂,辽宁宝成铁合金有限公司投资850万元新建宝成武都铁合金分厂;金原开发公司投资180万元修建桃花岛园艺、休闲、娱乐场,同时还有雁山湖旅游开发公司、麻眼沟水库养殖场、绵阳石化公司、罗江县玻纤布厂等都到武都投资开发相同的项目。

  [旅游业迅速发展]武都镇旅游资源十分丰富,北有闻名国内外的天下奇山窦圈山、森林地质公园观雾山、佛教圣地极乐寺、武都引水取水枢纽、金龙村万亩观光果园;南有雁山湖森林公园、南塔山庄;东有道教圣地青竹观;西有佛教圣地苦竹寺;中有休闲娱乐中心桃花岛、革命先驱王佑木纪念馆,还有国家级文物保护单位1处,省、市级文物保护单位4处,城内和城郊还有众多的休闲娱乐场所,年接待游客达100万人次以上。

  [精神文明建设硕果累累]通过开展创建各级“文明单位”、“先进单位”活动,全年保持绵阳市级文明单位1个,新创和保持江油市级文明单位16个,镇级文明单位12个,新创1个,新创省级卫生先进单位1个,新创绵阳市级卫生先进单位1个,保持绵阳市级卫生先进单位3个,镇级卫生先进单位10个。建成了城塘片7个村的宽带多媒体信息网络,有线电视用户新增800余户。

  [文体活动丰富多彩]积极响应国家体育总局、财政部、农业部组织开展的创建全国体育先进县和“亿万农民健身”先进乡镇活动。积极配合江油市创建“全国文化先进县”和“全国体育先进县”工作。利用各种节庆假日举办形式多样,内容丰富,深受群众喜爱的文体活动。成功地举办了庆祝建党80周年大型文艺汇演和第六届农民运动会。
  (刘安林)

  青莲旅游经济开发区

  [概况]江油市青莲旅游经济开发区位于东经104°38’,北纬31°42’,距江油市区12公里,绵阳市区25公里,是2001年经中共绵阳市委批准建立的副县级旅游经济开发区。开发区党工委、管委会分别为中共江油市委、江油市人民政府的派出机构,与中共青莲镇党委、镇人民政府合署办公,开发区下设8个副科级中层机构,辖9个行政村,1个街道居委会,总人口18066人,拥有耕地9729亩。2001年末,全镇农业总产值实现4172万元,比2000年增长4.8%;乡镇企业总产值实现18397万元,比2000年增长15%,财政收入实现210万元,工商税收达115.51万元,比2000年增长8.17%,农民人均纯收入实现2587元,比2000年增加106元。

  [区域经济飞速发展]农业以种植水稻、小麦、玉米、红苕等粮食作物和油菜、花生、蔬菜、水果、生姜等经济作物为主,盛产蔬菜。2001年,全镇粮食总产量达4590.95吨,油料产量326.41吨,名优水果310.73吨,种植业以发展无公害蔬菜和名优水果产业为主,已建成3561亩蔬菜基地,蔬菜产业已占据了种植业的46%,成为农村经济的支柱产业,并正向无公害方向发展。粮经比例实现5:5,旅游生态观光农业已具雏形。成规模的水果面积达1500亩,比2000年增加100亩,裕光“千亩桃园”将与太华、珠帘的水果基地连片,形成水果生产带。2001年始,举办了桃花会,旅游观光、旅游促销取得了显著的经济效益和社会效益。养殖业以发展仔猪基地和特种养殖为主,商品仔猪出栏14100头,比2000年增加2800头,外销9000头,比2000年增加3100头,小家禽年出栏达310000只。工业产值达到10550万元,同比增长17.7%,销售收入1065万元,同比增长18%,利润总额实现480万元,同比增长26.3%,入库税金144万元,同比增长41%。企业改制成效显著,个体私营经济红红火火。2001年,新发展3家,新增投入400万元,依托双马电力股份有限公司和镇城区而建立的两个私营经济发展小区,已初步形成冶金、建筑、建材、化工、商饮、运输六大支柱产业。劳务输出有序开展,2001年举办劳务输出培训6次,培训500名人次,向镇外输送劳务人员4551人,在镇内务工的人员达2035人,劳务总收入2665万元。圆满完成了第五次人口普查和基本单位普查工作。认真开展了城市居民最低生活保障摸底调查,2001年共111名城镇居民享受到了低保。农业基础设施有较大改善,2001年,新修便民桥、涵洞、水池、洗衣台、闸门等附属工程600余处,新修和整治机耕道5000余米,新修道路6公里,水系2公里,改造低压线路23公里,全民义务植树12000株。
  [城镇配套设施建设步伐加快]开发区控制面积10平方公里,近期规划3平方公里,中期规划5平方公里,已建成面积1.5平方公里。有总长5公里、宽15米至30米的街道15条。开通了连接省级管网的工业、民用天然气,修建了占地26亩的大型农贸市场。开通了程控电话和移动通信,实现了电话、公路“村村通”。2001年调整了城镇建设总体规划,旧城改造取得较大突破,基础设施得到较大改善,城镇管理得到加强。完成了电信街、太华街的道路硬化;完成了政府街的拆迁和修建。新建了中心广场。新修、整治下水道580米,对绵江公路青莲段进行了绿化和美化。改造和新架设高低压供电线路44100米,新增变压器3台,新增容量745千伏安。对城镇清洁卫生实行了‘门前三包”责任制。新购置了垃圾桶40个,并出资3.5万元将生活垃圾运往市垃圾处理场,使城镇环境得到较大改善,城市配套功能日益增强。

  [旅游业发展势头良好]青莲旅游经济开发区作为正在崛起的新兴旅游集镇,具有得天独厚的区位优势和独具特色的旅游资源。区内旅游资源十分丰富,名胜古迹甚多,有省级文物保护单位5处。有大诗人李白生活学习、居住的遗址,如衣冠墓、陇西院、太白祠、白玉堂、粉竹楼、洗墨池等10余处景点,以及名贤相、文昌富、牛雪樵德政坊等古迹,这些都是怀古抚今凭悼诗仙的好去处。青莲旅游经济开发区被定位为文化旅游城市。2001年,党委、政府克服重重困难,在资金严重短缺、建设任务十分繁重的情况下,齐心协力,艰苦奋战,胜利完成了太白碑林建设一期工程,使青莲旅游业蓬勃发展,特色旅游、休闲旅游已成为新的经济增长点。镇政府积极扶持以旅游、休闲、娱乐为主的“农家乐”从政策、土地、信息、环境等方面支持他们加快发展。目前,全镇规模较大的农家乐有5家,吸引了江油、绵阳乃至成都的众多游客,全年接待游客20余万人次,经济效益、社会效益十分显著;旅游景点建设卓有成效,镇政府协助市文化体育局完成了粉竹楼扩建征地工作,陇西院、太白祠的维修和内部陈列工作,整修了景点间的旅游道路建设,整修后的景点,吸引了更多的游客;并根据“所有文物由市政府依法委托青莲旅游经济开发区依法管理经营”的精神,于2001年底完成了移交,管理正在有序进行。

  [招商引资取得显著成效]政府通过制定优惠政策,提供优质服务和创造良好环境,吸引了一批投资者来青莲发展。如福建的李书齐、川西北的杨再君、长钢的郭和兴等,一批从青莲走出去发展的成功人士又纷纷回到青莲投资、发展。2001年新引进“发清餐饮娱乐公司”来青莲安家落户,农业招商引资132万元,工业招商引资1070万元,城镇招商引资634万元,有力地推动了青莲经济的发展。

  [文化教育卫生事业全面发展]全区有各类学校13所,其中:幼儿园15所,小学5所,中学1所,农民文化技术学校1所。青莲职中是全市乡村唯一一所职业中学,师资力量雄厚。成教中心校被省委列为全省5所省级窗口学校之一。区内有文化站、影剧院、录像放映室及文化茶、图书室、阅览室、川剧团、歌舞团、歌舞厅等文化娱乐场所。有广播电视站1个,有线电视用户1780户,可收看36套电视节目。有甲等乙级医疗机构3个,有甲级计生服务站1个,村村有农村合作医疗点。

  [太白碑林一期工程建设顺利竣工]太白碑林位于区内天宝山,规划占地360亩,以艺术园林为基调,采用现代与传统设计相结合的风格,以李白诗风为线索,分为李白精品诗园、诗仙醉酒园、清风明月园、故园山水园、磨针寻梦五个区域,计划5年内全面建成。为了迎接李白文化节在青莲开幕,镇政府动员和组织全镇干部群众,集中力量打好太白碑林建设的攻坚战。在资金严重短缺、工时十分紧张、施工条件极其恶劣的情况下,新修南大门前道路110米,环山游道1300米,修建天宝山莲花池两口,整修了月圆墓,新栽风景材2000株,累计完成投资500余万元,确保了太白碑林一期工程在李白文化节顺利揭幕。太白碑林受到了各级领导、专家学者和广大游客的一致好评,开放至今已接待游客6万余人次,为青莲旅游业的发展开了一个好头。

  [顺利完成了三峡移民安置工作]三峡移民安置工作是一项政策性很强的工作,党委政府精心安排,努力为他们提供最优质的服务,积极协调子女人学,宅基地、包产地划分等工作,及时地、尽最大可能的为他们解决实际问题,为每户移民修建了一厕一厨一卫、一楼一底的新住宿楼。2001年,经过多方面的努力,全镇安置三峡移民26户90人,他们已在镇内太华村4社、5社、6社、7社安居乐业。
  (青莲旅游经济开发区)

  乾元山旅游经济开发区

  [概况]开发区管委会成立于2001年1月,属市政府派出事业单位,编制为4人,实际现有人员3人,办公地点含增镇。所辖景区为省级风景名胜区,总面积为25平方公里。中心景区乾元山是神话故事《封神演义》的发祥地,著名的道教圣地,省级文物保护单位。景点有:金光洞、银光洞、云华山、白龙宫、石马山狩猎场,千年梨园花果山、碧云洞、界池温泉、湔江漂流和盘江漂流。景区从业人员124人。2001年共接待游客19.23 万人,其中境外游客3250人。旅游收入298万元。

  [景区基础设施建设]2001年投资30万元完成通往乾元山中心景区的15公里碎石路面。对乾元山的停车场、银光洞和金光洞道观等地进行了测绘和规划,解决了石马山狩猎场的供水、供电设施,完善了通往石马山3公里公路,修通了往碧云洞的水泥路面。完成了白龙官洞口的改造工程,完善了金光洞、银光洞接待设施。

  [宣传促销]收集和编撰了乾元山简介,风土人情民间传说,地文地貌等资料,拍摄景区照片400余幅,办宣传专栏2期,印制乾元山的彩色宣传画册2万册,邀请四川日报《巡游神州》栏目记者5次宣传报道乾元山,中央电视台《西部万里行》对景区进行了宣传报道,中国电视剧制作中心《哪吒剧组》到景区进行了实地采景,江油市电视台《故里写真》栏目拍摄了《乾元山风光》系列片,四川电视台的景区天气预报长期预报乾元山,新华社摄影记者梅生在《中国之翼》一书中发表著名文章《乾元山纪行》和多幅照片。此外还开通了乾元山旅游网站宣传介绍景区,并加强了与省内各旅游社的业务联系。2001年旅游产值比去年增长17%,游客增长11%。

  [招商引资]2001年8月成立景区招商办公室,利用江油市的招商引资政策,结合景区的实际情况进行了大量宣传,送招产招商资料70余份。通过大量的宣传介绍,绵阳长兴集团、沿江集团于2001年10月多次对乾元山进行考察,商讨开发事宜,并达成部份意向性开发协议。特别是朝汇投资有限公司,7月份签订投资乾元山开发协议后,到12月底共投入资金达2000余万元。

  [行业管理]宣传贯彻《江油市旅游管理规定》。编写和印制旅游管理规定知识问答80余份,发给各景点从业人员。挂宣传旅游法律、法规标语30余幅。召开景区负责人会议8次。配合安全、卫生、交通部门检查景区5次。及时处理游客投诉事件4次,占投诉事件的100%。加大执法力度,查处景点违规行为4次。管委会工作人员坚持节日、特别是黄金旅游周“五·一”和国庆的景点值班制度,以便及时处理重大事宜。

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